房产公司批马甲

1. 为什么开发商要用“马甲”购地

原因

每块地摇号，开发商都不差钱，那么使自己在摇号环节更“幸运”呢？显然是增加“一致行动人”的数量最有效，我好几家公司一块摇，只要有一家摇中，我就拿到地了。

据澎湃新闻统计，目前已有5个城市为打击开发商采用多个马甲公司土拍抢地而出台政策。

6月10日，东莞自然资源局、东莞住建局、东莞人社保障局、东莞市场监督局、东莞税务局、不动产登记中心、公共资源交易中心等7部门联合发布《关于规范土地招拍挂竞买资格的通告》（试行）。

《通告》规定，东莞土地参拍企业实缴出资必须大于0；参拍企业员工参保人数必须大于0；参拍企业连续报税1年以上，纳税大于0。初次违反规则，参拍公司一年禁止参与东莞土地拍卖，再次违反规则，参拍公司母公司一年禁止参与东莞土地拍卖。

以上内容参考网络-房地产开发商

2. 公司名下房产过户问题

这一次评估估价低一点，税费就会相应减少。

3. 什么是马甲公司

马甲公司，就是一个外套的概念。比如你在后面遥控，有一个人代理人在前面做事情，这个人其实就是马甲。

马甲，网络用语，意指在同一论坛注册多于2个（含2个）ID并同时使用时，常用的或知名度较高的那个ID一般称为主ID，其他ID称为马甲ID，简称马甲。

词语来源：

出自2000年赵本山、宋丹丹的小品《钟点工》：“小样，别以为穿了件马甲就不认识你了。”

这个本来湮没在笑话堆里的平平之作，有了舞台上赵本山和宋丹丹的身体力行，一下子成了很多人的口头禅。

另外一种说法是马甲一词源自于证券交易所的交易员身上穿的红马甲，因为交易员大部分都是为其它大股东服务，即为股东的交易傀儡，故而后来用马甲形容论坛上的分身ID。

4. 房地产审批手续流程

房地产开发项目手续流程是开发合同；开发经营许可证；单体工程审查；预售许可证；房地产开发项目竣工综合验收(分期综合验收)合格证明文件；转移登记。

一、开发合同。

办事依据：《工程建设管理服务规范》、《城市房地产开发经营管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》。

时间：取得土地使用权证，规划申定后。

提交:

1、可行性研究报告

2、资质证明文件

3、房地产开发项目审批书

4、土地手续(土地证或土地拍卖方案及成交确认书)

5、经规划部门认定规划平面图、定位图、竖向图、管线图

6、前期物业管理合同(协议)

7、相关规费缴纳证明

8、项目开发资金监管协议。

发放：开发合同，项目手册。

二、开发经营许可证

办事依据：《工程建设管理服务规范》、《城市房地产开发经营管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》。

时间：取得开发合同后。

由房管分局审批后报市局办理。

三、单体工程审查

办事依据《城市房地产开发经营管理条理》、《山东省城市房地产开发经营管理条理》。

时间：签定开发合同、规划许可证、计委立项建施图图纸审查后，建设工程规划许可证前。

提交：

1、当年计委计划批文

2、单体工程建施图(图纸审查中心审查过的)

3、建施计划书及投资计划书

4、开发合同、开发经营许可证。

发放：单体工程审查表。

四、预售许可证

办事依据：《城市房地产开发经营管理条理》、《城市商品房预售管理办法》《山东省商品住宅质量保证和使用说明书试行办法》。

时间：单体工程建设投资达到四分之一，已取得施工许可证。

提交：

1、营业执照：

2、资质证书、开发合同、开发经营许可证;

3、土地使用权证或合法用地文件;

4、建设工程规划许可证;

5、开工许可证;

6、单体工程审查表;

7、施工合同;

8、工程施工进度计划;

9、工程建设投资25%以上证明材料;

10、商品房预售方案;

11、备案回执单;

12、平面图、楼房表;

13、商品房预售资金监管协议;

14、《商品房住宅质量保证书》、《使用说明书》。

发放：预售许可证。

五、房地产开发项目竣工综合验收(分期综合验收)合格证明文件。

办事依据：

《城市房地产管理法》、

《山东省城市新建住宅及配套设施建设与交付使用

管理办法》。

时间：规划、绿化、质检验收并合格后、房屋初始登记使用前。

提交：

1、开发项目综合验收申请;

2、开发项目竣工图纸;

3、单体工程审查表;

4、规划、绿化、质检验收合格报告;

5、物业管理落实情况报告。

发放：综合验收(分期综合验收)合格证明文件。

六、房屋初始登记

时间：综合验收(分期综合验收)后。

提交：

1、土地使用权证书或合法用地文件;

2、建设工程规划许可证;

3、建设工程开工证明;

4、建设工程竣工验收证明;

5、幢层户平面图;

6、房屋初始登记申请表;

7、聊城市房屋调查表;

8、营业执照复印件;

9、综合验收(分期综合验收)证明文件。

发放：房屋产权证。

七、转移登记

时间：办完大证，购房合同需备案后。

提交证件：

1.身份证复印件，

2.购房合同，

3.聊城市房屋调查表，

4.购房发票，

5.契税发票，

6.商品房移交结算协议书，

7.房屋转移登记申请、审批书，

8.测绘发票，

9.维修基金缴款证明。

发放：房屋产权证。

(4)房产公司批马甲扩展阅读：

立项审批是政府有关部门对需要管理监督的项目进行审批的制度，也是一种程序。

基本内容

开发项目立项，是房地产项目开发的第一步，即取得的政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目的批准文件。

工程建设项目立项审批

步骤：

第一步房地产开发公司的设立

第二步 房地产开发项目的立项和可行性研究

房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序

1、选定项目，签定合作意向书

2、初步确定开发方案

3、申报规划要点

4、申报、审批项目建议书

5、编制项目可行性研究报告

6、申报、审批项目可行性研究报告。

房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费

1、可行性研究费

2、建设工程规划许可证执照费

第三步 房地产开发项目的规划设计和市政配套

第一步房地产开发公司的设立

房地产开发公司设立阶段的法律程序

一、内资房地产综合开发公司的设立

1.公司设立准备

2.申请资质等级审批

3.申请办理企业名称预先核准

4.办理工商注册登记

5.办理税务登记

二、外资房地产开发公司的设立

6.申请批准项目建议书

7.办理企业名称登记

8.送审合资或合作合同、章程

9.申领外商投资企业批准证书

10.办理企业登记

房地产开发公司设立阶段的相关税费

1.企业法人开业登记费

2.企业法人变更登记费

3.企业法人年度检验费

4.补、换、领证照费

第二步房地产开发项目的立项和可行性研究

房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序

1.选定项目，签定合作意向书

2.初步确定开发方案

3.申报规划要点

4.申报、审批项目建议书

5.编制项目可行性研究报告

6.申报、审批项目可行性研究报告

房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费

1.可行性研究费

2.建设工程规划许可证执照费

第三步房地产开发项目的规划设计和市政配套

房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的法律程序

一、房地产开发项目的规划设计

1.申报选址定点

2.申报规划设计条件

3.委托作出规划设计方案

4.办理人防审核

5.办理消防审核

6.审定规划设计方案

7.住宅设计方案的专家组审查

8.落实环保“三废”治理方案

9.委托环境影响评价并报批

10.建设工程勘察招、投标

11.委托地质勘探

12.委托初步设计

13.申报、审定初步设计

二、房地产开发项目的市政配套

14.征求主管部门审查意见

15.落实市政公用设施配套方案

16.报审市政配套方案

17.市政各管理部门提出市政配套意见

18.市政管线综合

房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的相关税费

1.工程勘察（测量）费

2.工程设计费

3.建设工程规划许可证执照费

4.竣工档案保证金

5.临时用地费

6.临时建设工程费

7.建设工程勘察招标管理费

8.勘察设计监督管理费

9.古建园林工程设计费

第四步房地产开发项目土地使用权的取得

取得房地产开发项目土地使用权的法律程序

一、国有土地使用权的出让

1.办理建设用地规划许可证

2.办理建设用地委托钉桩

3.办理国有土地使用权出让申请

4.主管部门实地勘察

5.土地估价报告的预审

6.委托地价评估

7.办理核定地价手续

8.办理土地出让审批

9.签订国有土地使用权出让合同

10.领取临时国有土地使用证

11.领取正式国有土地使用证

12.国有土地使用权出让金的返还

二、国有土地使用权的划拨

13.国有土地使用权划拨用地申请

14.主管部门现场勘察

15.划拨用地申请的审核、报批

16.取得划拨用地批准

三、集体土地的征用

17.征用集体土地用地申请

18.到拟征地所在区（县）房地局立案

19.签订征地协议

20.签订补偿安置协议

21.确定劳动力安置方案

22.区（县）房地局审核各项协议

23.市政府下文征地

24.交纳菜田基金、耕地占用税等税费

25.办理批地文件、批地图

26.办理冻结户口

27.调查户口核实劳动力

28.办理农转工工作

29.办理农转居工作

30.办理超转人员安置工作

31.地上物作价补偿工作

32.征地结案

取得房地产开发项目土地使用权的相关税费

1.地价款（土地出让金）

2.资金占用费

3.滞纳金

4.土地使用费

5.外商投资企业土地使用费

6.防洪工程建设维护管理费

7.土地闲置费

8.土地权属调查、地籍测绘费

9.城镇土地使用税

10.地价评估费

11.出让土地预订金

12.征地管理费

13.土地补偿费

14.青苗及树木补偿费

15.地上物补偿费

16.劳动力安置费

17.超转人员安置费

18.新菜田开发建设基金

19.耕地占用税

第五步 房地产开发项目的拆迁安置

房地产开发项目拆迁安置阶段的法律程序

1.委托进行拆迁工作

2.办理拆迁申请

3.审批、领取拆迁许可证

4.签订房屋拆迁责任书

5.办理拆迁公告与通知

6.办理户口冻结

7.暂停办理相关事项

8.确定拆迁安置方案

9.签订拆迁补偿书面协议

10.召开拆迁动员会，进行拆迁安置

11.发放运作拆迁补偿款

12.拆迁施工现场防尘污染管理

13.移交拆迁档案资料

14.房屋拆迁纠纷的裁决

15.强制拆迁

房地产开发项目拆迁安置阶段的相关税费

1.房屋拆迁补偿费

2.搬家补助费

3.提前搬家奖励费

4.临时安置补助费（周转费）

5.清理费

6.停产停业综合补助费

7.对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费

8.一次性异地安置补助费

9.房屋拆迁管理费

10.房屋拆迁服务费

第六步房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段

房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的法律程序

一、房地产开发项目开工前准备工作

1.领取房地产开发项目手册

2.项目转入正式计划

3.交纳煤气（天然气）厂建设费

4.交纳自来水厂建设费

5.交纳污水处理厂建设费

6.交纳供热厂建设费

7.交纳供电贴费及电源建设集资费

8.土地有偿出让项目办理“四源”接用手续

9.设计单位出报批图

10.出施工图

11.编制、报送工程档案资料，交纳档案保证金

12.办理消防审核意见表

13.审批人防工程、办理人防许可证

14.核发建设工程规划许可证

15.领取开工审批表，办理开工登记

二、房地产开发项目的工程建设招投标

16.办理招标登记、招标申请

17.招标准备

18.招标通告

19.编制招标文件并核准

20.编制招标工程标底

21.标底送审合同预算审查处确认

22.标底送市招标办核准，正式申请招标

23.投标单位资格审批

24.编制投标书并送达

25.召开招标会，勘察现场

26.召开开标会议，进行开标

27.评标、决标

28.发中标通知书

29.签订工程承包合同

30.工程承包合同的审查

三、房地产开发项目开工手续的办理

31.办理质量监督注册登记手续

32.建设工程监理

33.办理开工统计登记

34.交纳实心黏土砖限制使用费

35.办理开工前审计

36.交纳投资方向调节税

37.领取固定资产投资许可证

38.报装施工用水、电、路

39.协调街道环卫部门

40.协调交通管理部门

41.交纳绿化建设费，签订绿化协议

42.领取建设工程开工证

四、房地产开发项目的工程施工

43.施工场地的“三通一平”

44.施工单位进场和施工暂设

45.工程的基础、结构施工与设备安装

46.施工过程中的工程质量监督

五、房地产开发项目的竣工验收

47.办理单项工程验收手续

48.办理开发项目的综合验收，领取《工程质量竣工核验证书》

49.商品住宅性能认定

50.竣工统计登记

51.办理竣工房屋测绘

52.办理产权登记

5. 注册房地产销售公司要哪些手续

一、选择公司的形式： 普通的有限责任公司，最低注册资金3万元，需要2个（或以上）股东，从06年1月起新的公司法规定，允许1个股东注册有限责任公司，这种特殊的有限责任公司又称“一人有限公司”（但公司名称中不会有“一人”字样，执照上会注明“自然人独资”），最低注册资金10万元。 如果你和朋友、家人合伙投资创业，可选择普通的有限公司，最低注册资金3万元；如果只有你一个人作为股东，则选择一人有限公司，最低注册资金10万元。 二、注册公司的步骤： 1.核名： 市局核明: (股东身份证复印件；场地地址；注册资金比例,大概主要的营业范围) 省局核明:( 股东身份证原件，复印件；场地地址；注册资金比例,大概主要的营业范围) 2.租房：（产权证复印件，租赁合同（2份）；居民区需要居民会不扰民证明；） 3.编写“公司章程”：股东决议（一人公司为任职文件）（确定公司具体营业范围） 4.刻私章：（一般10元） 5.选择银行开设验资帐户；（以各银行规定收费标准） 6 .找会计师事务所做询证验资（以各银行规定收费标准），办理验资报告：（费用具体以验资额为准） 7.填写注册登记表格，到工商局办理注册：（到工商局办理登记手续，按注册资金的万分之八收取登记费用，壹佰壹拾元打证费用）（办理时间：区工商局为5个工作日，市局为立等可取营业执照） 8.凭营业执照到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章。（一般在壹佰元左右） 9.办理企业组织机构代码证： 凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证，费用是378元。办这个证需要三天时间。（需要营业执照副本复印件加盖公章，法人身份证原件；复印件，办理人身份证复印件）。 10 领取执照后，30日内到当地税务局申请领取税务登记证。（国税20元，地税0元） 填写表格（ 营业执照副本、组织机构代码证副本、章程、股东会决议、验资报告、房屋租赁合同、产权证明，以上均为复印件加盖公章。） 办理税务登记证时，必须有一个会计，因为税务局要求提交的资料其中有一项是会计资格证和身份证。你可先请一个兼职会计， 11.去银行开基本户： 凭营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。

6. 5个城市禁止开发商设多个马甲公司同时竞拍同一块地

据澎湃新闻统计，目前已有5个城市为打击开发商采用多个马甲公司土拍抢地而出台政策。
6月10日，东莞自然资源局、东莞住建局、东莞人社保障局、东莞市场监督局、东莞税务局、不动产登记中心、公共资源交易中心等7部门联合发布《关于规范土地招拍挂竞买资格的通告》（试行）。
《通告》规定，东莞土地参拍企业实缴出资必须大于0；参拍企业员工参保人数必须大于0；参拍企业连续报税1年以上，纳税大于0。初次违反规则，参拍公司一年禁止参与东莞土地拍卖，再次违反规则，参拍公司母公司一年禁止参与东莞土地拍卖。
3月4日，无锡市自然资源和规划局发布《无锡土地市场公开出让挂牌文件中〈承诺书一〉的有关解读》，其中提到，竞拍公司需承诺除该竞拍主体公司外，无“母公司及母公司其他下属控股子公司”，或是“我公司（该竞买人）下属控股子公司”参与竞拍，违反者将一年内禁入无锡土地市场。
“母公司”：指能够通过股权、投资关系或协议支配竞买人行为的公司；“母公司其他下属控股子公司”：指竞买人的母公司能够通过股权、投资关系或协议实际支配其行为的公司；“我公司下属控股子公司”：指竞买人能够通过股权、投资关系或协议实际支配其行为的公司。
5月21日，苏州市自然资源和规划局发布《关于严格落实竞买要求的通告》，《通告》强调，同一自然人、法人或其他组织直接绝对控股的公司不得参与同一商住或住宅地块竞买，且竞买人土地出让金的资金来源应为自有资金。对于违反上述规定的竞买人，经认定构成违规竞买的将被认定为失信行为人，三年内不得参与苏州土拍。另外，构成违规参与竞买的竞得人，苏州自然资源和规划局有权取消其竞得资格，所支付的全部保证金不予退还，并保留要求其赔偿该地块组织网上挂牌出让支出的全部费用的权利。
事实上，在业内设立马甲公司拍地，是颇为常见的做法。
6月8日，江西南昌市人民政府办公室官网发布《关于进一步加强住宅用地供应调控工作的通知》，《通知》在房企拍地方面提出，要严格限制关联公司参加同一宗住宅用地竞买。“限房价、限地价”地块的竞买人应满足土地出让公告中明确的竞买要求,并在报名时书面承诺其关联公司不参加同一宗地竞买。土地一次性报价结束后,将竞买人名单对外公布并接受监督,如有关联公司同时参加一宗地竞买情况被举报或投诉,经南昌市市场监管局查实后,则依法依规严肃处理。
更早些时候，2020年9月11日，南京市规划和自然资源局发布《关于网上交易有关事宜的补充说明》，明确提出同一竞买人及同一集团成员企业在同一批出让公告中不得竞得（含联合竞得）两块及以上的住宅（商住）用地，也不得同时报名竞买（含联合竞买）同一幅住宅（商住）用地，其他用途的地块除外。
有房企相关人士曾对澎湃新闻表示，很多房企会通过设立多个“马甲”来增加自己拍地的成功率，“设立马甲公司拍地在业内是很常见的做法，加上一些城市的保证金要求也不高，所以更会使得不少公司采取这一方式来增加自己的成功率。”
该人士进一步向澎湃新闻举例，比如为了避免一级子公司参与同一块地的竞争的情况，想要通过设立马甲的房企会在拍地前一段时间就开始在地块所在城市的子公司下再设立孙公司，而且会通过不同股权等级层面的公司相互交叉拿地，这样就可以规避限制。

7. 房地产公司都有哪些部门,分别起什么作用

房地产公司的部门职能如下：

1、营销部：负责开发项目的销售或者租赁工作，是公司的“龙头”部门。

2、财务部：负责公司的会计核算和财务管理，是公司的核心部门。

3、工程部：负责项目的建设和管理，确保工期、质量、安全及成本控制执行等。

4、办公室：负责上下沟通，左右协调。

5、人力资源部：负责人力资源的开发、配置和管理。

6、发展部：负责公司的发展战略，项目的具体策划，取地以及相关许可的办理等一系列前期开发工作。

7、网络技术部门，负责网站的维护运营，产品视觉的开发等等。

(7)房产公司批马甲扩展阅读

房地产公司的类型可以从两个角度进行划分。

第一个角度是从经营内容和经营方式的角度划分，房地产公司主要可以划分为房地产开发公司、房地产中介服务公司和物业管理公司等。

房地产开发公司是以营利为目的，从事房地产开发和经营的公司。主要业务范围包括城镇土地开发、房屋营造、基础设施建设，以及房地产营销等经营活动。这类公司又称为房地产开发经营公司。

房地产中介服务公司包括房地产咨询公司、房地产价格评估公司、房地产经纪公司等。

物业管理公司指以住宅小区、商业楼宇等大型物业管理为核心的经营服务型公司。这类公司的业务范围包括售后或租赁物业的维修保养、住宅小区的清洁绿化、治安保卫、房屋租赁、居室装修、商业服务、搬家服务，以及其他经营服务等。

第二个角度是从经营范围的广度划分，房地产公司可以划分为房地产综合公司、房地产专营公司和房地产项目公司。

房地产综合公司是指综合从事房地产开发、经营、管理和服务的公司。

房地产专营公司是指长期专门从事如房地产开发、租售、中介服务，以及物业管理等某一方面经营业务的公司。

房地产项目公司是指针对某一特定房地产开发项目而设立的公司。许多合资经营和合作经营的房地产开发公司即属于这种类型。项目公司是在项目可行并确立的基础上设立的，其生命期从项目开始，当项目结束时公司终了，这种组织形式便于进行经营核算，是房地产开发公司常用的一种形式。

8. 22城首轮集中供地收官 多城围堵“马甲”拍地

随着6月29日武汉首场集中供地土拍的结束，22个重点城市首轮集中出让正式收官，总计成交住宅用地（含综合用地）878宗，土地出让金总额1.07万亿元。值得注意的是，除了各地纷纷设立土拍新规则以进一步稳定房价外，还严格禁止房企用“马甲”公司拍地，即同一地块中不得出现关联企业。

多地土拍实施新规则

据贝壳研究院统计，22城首批集中供地总计成交住宅用地（含综合用地）878宗，土地出让金总额为1.07万亿元，综合溢价率15.1%。贝壳研究院高级分析师黄卉接受记者采访时表示，从此轮集中土拍的结果可以看出，土拍规则的合理设定对稳定价格作用显著，城市热度分化加剧，长三角区域城市热度最高，而品牌房企表现更加突出，同时房地产市场存在进一步分化。

据统计，此次22城首次集中供地，共有71%的住宅用地设定了土地价格上限，“限地价 控房价 竞配建/竞自持”的规则搭配更是成为多数城市的选择，以达到控制土地溢价率、控制房价、加大租赁房供给的目的，有效落实稳地价、稳房价、稳预期的调控目标。此轮22城集中出让的综合溢价率为15.1%，这意味着土拍规则取得了良好的稳定地价的作用。

在此次22城集中供地中，重庆、济南与武汉三城在拍地规则上皆未有限制，不过重庆规定部分地块竞拍的溢价率若超过50%，企业需在一个半月内缴清全额土地款。武汉则是在多数地块出让公告里标明基础配建、保障房、产业引入等需求，条件较严，定向性明显，对房企的项目运营能力要求高。

而苏州、上海、郑州则实施规避价高者得的“一次性报价”规则。贝壳研究院高级分析师潘浩认为，这一创新性土拍规则除了能有效控制溢价率、达到稳地价效果，同时有助于实现公平竞争，避免土地成交过于集中在个别房企。

“马甲”抢地被禁止

与其他集中供地城市相比，最后出场的上海土地出让制度更加规范，除了求稳外，还明确严格禁止房企用“马甲”拍地，即同一地块中不得出现关联企业。

上海市在此次土拍时强调，同一名申请人只能进行一次交易申请，含联合申请自然人及由其担任法定代表人或负责人的法人或其他组织，或者同一法定代表人/负责人的法人或其他组织，视为同一名申请人。凡申请人之间有直接或间接参股控股投资等关联关系的法人或其他组织，也视为同一名申请人。

事实上，今年以来，已有多地发文禁止房企用“马甲”抢地。业内人士认为，此类举措有利于土地招拍挂市场的公平竞争，有利于政府有序向市场提供土地资源，对于稳定楼市价格具有积极意义。

6月10日，东莞市发布《关于规范土地招拍挂竞买资格的通告》（试行），规定东莞土地参拍企业实缴出资必须大于0；参拍企业员工参保人数必须大于0；参拍企业连续报税1年以上，纳税大于0。这意味着，新注册的空壳公司将不能参与东莞土地拍卖。

6月8日，南昌市出台的《南昌市人民政府办公室发布关于进一步加强住宅用地供应调控工作的通知》称，严格限制关联公司参加同一宗住宅用地竞买，“限房价、限地价”地块的竞买人应满足土地出让公告中明确的竞买要求，并在报名时书面承诺其关联公司不参加同一宗地竞买。

5月21日，苏州发布《关于严格落实竞买要求的通告》，规定同一自然人、法人或其他组织直接绝对控股的公司不得参与同一商住或住宅地块竞买，且竞买人土地出让金的资金来源应为自有资金。对于违反规定的竞买人，将被认定为失信行为人，三年内不得参与苏州土拍。

“围抢”干扰公平竞争

在业内人士看来，房企设立“马甲”公司“围抢”地块，是很常见的做法。

以苏州为例，在距苏州首批集中供地还有10多天的时间里，旭辉、绿城等多家千亿房企迅速成立数十家“马甲”公司。其中，最“壕”的一家房企两天内在江苏太仓新成立了15家房地产咨询公司，均由该房企100%持股，注册资本都为50万元，法定代表人也都是同一个人。

一家品牌房企负责投资拍地的负责人对记者坦言：“现在土拍政策并不是特别完善，或者说政策还有漏洞。在每家企业都带‘马甲’的情况下，单打独斗相当于自动弃权，相信没有哪一家房企愿意这样做。”

据记者了解，房企注册大量“马甲”公司抢地的行为与近些年来土拍规则的变化有关。过去各城市土地出让基本都是价高者得，这种模式下，天价地王不断涌现，土拍弊端凸显。为了将地价控制在合理范围内，保持市场理性，“触顶最高限价转为摇号、抽签”的拍地模式应运而生。

如此一来，房企想要获得高热度地块，往往最后拼的是概率和运气。于是开发商们开始注册“马甲”公司，毕竟多一个“马甲”，就相当于多一个筹码，中签的概率就会增加。

有房企负责人曾抱怨，大开发商的“马甲”公司一出手，土地拍卖的门槛马上就变高了，小开发商根本没了机会。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对记者表示，在拿地需要“摇号”的模式下，房企成立“马甲”公司的目的是提高竞拍成功率，但这种行为会提升溢价率、抬高参拍门槛，从而加剧房企之间的分化。

中国城市经济专家委员会副主任宋丁也表示，房企采取多个“马甲”的方式拿地，实际上是干扰了土地市场的公平竞争，有违土地使用权招拍挂制度的公平、公正、透明。多城市禁止“马甲”公司参与土拍，说明这个问题具有共性，接下来各地会针对“马甲抢地”的现象，加大力度弥补政策漏洞。

9. 五个城市出招禁止房企多“马甲”拿地

东莞、无锡等5个城市日前相继发文，剑指房企多个“马甲”拿地。业内人士认为，该类政策目的在于规范行业和降温土拍市场。但有机构指出，当前楼市量价齐升的根本是土地而非房产，预计第二批集中土拍的供应量有望同比增长60%以上。

禁止多个“马甲”拍地

目前，已有南京、无锡、苏州、南昌、东莞5个城市相继出台相关政策，限制房企多个“马甲”抢地。

东莞市自然资源局等7部门6月10日发布《关于规范土地招拍挂竞买资格的通告》，从6月10日起，参与东莞市挂牌出让商住用地到达“终次报价”的竞买人必须通过相关竞买资格，包括竞拍企业实缴出资额大于0；上一年度参保人数大于0；连续报税1年以上，纳税额大于0。

同时提出，竞得入选人如果被认定不符合相关资格要求，取消其资格，一年内不得参与挂牌出让商住用地交易活动，并约谈其母公司。若被约谈母公司关联企业在其他宗地竞拍中有类似情形，该母公司和所有关联企业一年内不得参与东莞市挂牌出让商住用地交易活动。

南昌市6月8日出台的文件也提出，严格限制关联公司参加同一宗住宅用地竞买。“限房价、限地价”地块的竞买人应满足土地出让公告中明确的竞买要求，并在报名时书面承诺其关联公司不参加同一宗地竞买。而土地一次性报价结束后，将竞买人名单对外公布并接受监督，如有关联公司同时参加一宗地竞买情况被举报或投诉，经市场监管局查实后，依法依规严肃处理。

业内人士称，在拿地需要“摇号”的背景下，房企成立“马甲”公司的目的是提高竞拍成功率。但该行为会提升溢价率、抬高参拍门槛，从而加剧房企之间的分化。

财政部、自然资源部等部门日前发文要求将土地使用权出让收入等4项非税收收入划转税务部门征收。安信证券发布研报称，该政策对房企而言，拿地环节将更透明。征收方式上的改革将使得土地出让金的收缴更加规范，房企通过与地方政府协商争取土地款返还、延期缴纳土地款等将相对受限。

供地面积或增加

“两集中”政策出台之初，市场的普遍理解是对土拍溢价形成抑制从而降温土拍市场。但就第一批集中供地的情况来看，溢价率整体虽然下降，但幅度仍相对较小，房企参与意愿仍高。

国泰君安认为，当前市场较多地使用了金融政策来调控，但楼市的矛盾不是金融现象，而是经济现象，目前楼市的量价齐升是由于供需不匹配所导致的。

国泰君安数据显示，今年前5个月百城供地面积同比下降18%，成交面积同比下降22%，但平均溢价率达到20%。目前，市场已经呈现出拿地面积<新开工面积<销售面积的局面。

该机构预计，7月，第二批集中土拍的供应量有望同比增长60%以上，届时地价上涨有望得到抑制。从供应量上来看，按照2020年8.1亿平方米的供应量计算，今年需要有10%的增速才可以满足市场需求。扣除前5个月已经出让的2.5亿平方米，意味着6-12月还需要有6.5亿平方米的供应量，同比增速达到64%。

中指研究院指数事业部研究副总监陈文静则持有不同观点。她认为，首批集中供地热度较高城市后期不排除完善政策来控制市场热度的可能性，但优质地块的参拍热情或延续。

从机构披露的数据来看，整体供应量却有较大增量。中指研究院数据显示，6月7日至6月13日，全国40个大中城市推地总面积环比增长212%。其中，长春、上海推出的面积量较大。二线城市土地的供应量明显增加，成交均价较前一周增幅近六成。

诸葛找房数据显示，重点监测城市5月供应地块1076宗，同比下降8.11%，环比增长5.8%；供应规划建筑面积9356.22万平方米，同比下降19.63%，环比下降10.43%；推出楼面均价为4952.93元/平方米，同比增长23.77%，环比下降21.78%。1076宗地块中住宅用地784宗，同比下降2.61%，环比增长7.25%。

10. 禁止开发商设多个马甲公司同时竞拍同一块地

目前已有5个城市为打击开发商采用多个马甲公司土拍抢地而出台政策。
6月10日，东莞自然资源局、东莞住建局、东莞人社保障局、东莞市场监督局、东莞税务局、不动产登记中心、公共资源交易中心等7部门联合发布《关于规范土地招拍挂竞买资格的通告》（试行）。
《通告》规定，东莞土地参拍企业实缴出资必须大于0；参拍企业员工参保人数必须大于0；参拍企业连续报税1年以上，纳税大于0。初次违反规则，参拍公司一年禁止参与东莞土地拍卖，再次违反规则，参拍公司母公司一年禁止参与东莞土地拍卖。
3月4日，无锡市自然资源和规划局发布《无锡土地市场公开出让挂牌文件中〈承诺书一〉的有关解读》，其中提到，竞拍公司需承诺除该竞拍主体公司外，无“母公司及母公司其他下属控股子公司”，或是“我公司（该竞买人）下属控股子公司”参与竞拍，违反者将一年内禁入无锡土地市场。
“母公司”：指能够通过股权、投资关系或协议支配竞买人行为的公司；“母公司其他下属控股子公司”：指竞买人的母公司能够通过股权、投资关系或协议实际支配其行为的公司；“我公司下属控股子公司”：指竞买人能够通过股权、投资关系或协议实际支配其行为的公司。
5月21日，苏州市自然资源和规划局发布《关于严格落实竞买要求的通告》，《通告》强调，同一自然人、法人或其他组织直接绝对控股的公司不得参与同一商住或住宅地块竞买，且竞买人土地出让金的资金来源应为自有资金。对于违反上述规定的竞买人，经认定构成违规竞买的将被认定为失信行为人，三年内不得参与苏州土拍。另外，构成违规参与竞买的竞得人，苏州自然资源和规划局有权取消其竞得资格，所支付的全部保证金不予退还，并保留要求其赔偿该地块组织网上挂牌出让支出的全部费用的权利。
事实上，在业内设立马甲公司拍地，是颇为常见的做法。
6月8日，江西南昌市人民政府办公室官网发布《关于进一步加强住宅用地供应调控工作的通知》，《通知》在房企拍地方面提出，要严格限制关联公司参加同一宗住宅用地竞买。“限房价、限地价”地块的竞买人应满足土地出让公告中明确的竞买要求,并在报名时书面承诺其关联公司不参加同一宗地竞买。土地一次性报价结束后,将竞买人名单对外公布并接受监督,如有关联公司同时参加一宗地竞买情况被举报或投诉,经南昌市市场监管局查实后,则依法依规严肃处理。
2020年9月11日，南京市规划和自然资源局发布《关于网上交易有关事宜的补充说明》，明确提出同一竞买人及同一集团成员企业在同一批出让公告中不得竞得（含联合竞得）两块及以上的住宅（商住）用地，也不得同时报名竞买（含联合竞买）同一幅住宅（商住）用地，其他用途的地块除外。
有房企相关人士曾对澎湃新闻表示，很多房企会通过设立多个“马甲”来增加自己拍地的成功率，“设立马甲公司拍地在业内是很常见的做法，加上一些城市的保证金要求也不高，所以更会使得不少公司采取这一方式来增加自己的成功率。”
该人士进一步向澎湃新闻举例，比如为了避免一级子公司参与同一块地的竞争的情况，想要通过设立马甲的房企会在拍地前一段时间就开始在地块所在城市的子公司下再设立孙公司，而且会通过不同股权等级层面的公司相互交叉拿地，这样就可以规避限制。