根据国务院和国家局的通知要求,全国的烟草专卖同仁均已遵守着装规定,从四月一日起,进行便装执法。“脱下制服如何进行专卖执法”成了当前专卖执法工作中的一个重要课题,每个专卖执法人员在充分认识着装整顿的意义后,必须重新定位专卖管理,找准工作重点,积极开展好新形势下的烟草专卖管理工作。根据几年来专卖管理的工作经验,我认为应该做好以下几个方面的工作: 一、转变管理观念 当专卖制服脱下的一刹那,有一种难言的滋味,好象失去了一种依托,也好象顿时失去了一种紧紧依靠的山脉,“我该如何执法?”成了每个专卖稽查人员首当其冲的疑问!好象找不到了往日执法的那种感觉。其实,在脱下制服之前,从上到下都一直在呼吁“专卖管理工作要从专卖管理型向管理服务型转变!”我认为,脱下制服并不一定是一件坏事,制服的脱下并没有减少我们的管理权力和责任,但为我们如何执法提出了更高的要求。 因此,脱下制服后,要想搞好专卖管理工作,就必须转变管理观念,专卖管理从“管理型”向“服务型”转变不再是一种口号,而成了我们实实在在的工作内容,让我们真实的感到,管理观念真的该转变了! 二、搞好诚信等级化管理 目前,诚信等级化管理是新形势下烟草专卖管理工作的切入点,诚信等级化管理不但明确了经销户承担的责任和义务,为经销户的规范经营、遵纪守法进行了指导和要求,而且也为烟草批发企业和行政执法提出了更高的要求,因此,诚信等级化管理是搞好新形势下专卖管理工作的法宝。 以前,我们如果要取缔哪个经销户,经销户就会大吵大闹,甚至利用各种社会关系进行活动,往往很难取缔,暴力抗法、阻碍执法的现象屡有发生。 进行诚信等级化管理完全符合了《行政许可法》的精神,而“诚信等级化管理实施办法”也完全按照《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规的要求制订的,根据违法情况确定每个经销户的积分,达到一定的积分进行警告,再达到一定积分就严格按照法定程序依法取缔,而对于达到“4a级诚信”的经销户进行挂牌经营,并通过各种新闻媒体进行公布。本地进行诚信等级化管理一年来,没有发生一起暴力抗法和阻碍执法的现象,依法取缔的4个违法大户也没有一个通过社会关系进行说情的,更没有无理取闹的。因此,要搞好新形势下的烟草专卖管理工作,必须开展好诚信等级化管理。特别是线路稽查员要严格按照诚信等级化管理的要求开展日常工作,在捍卫《烟草专卖法》尊严的同时,做好客户服务,真正体现出执法为民的思想。 三、加大信息员发展 当前,专卖执法越来越难,不仅仅是法律界定了我们检查的范围--只准在经营场所进行检查,而且,不法烟贩和广大群众的法律意识逐渐增强,即使一个十几岁的孩子也会以“拿出你们的搜查证再进去检查”来阻挡了我们进一步深入检查的步伐,不得不让我们执法人员谨小慎微、如履薄冰!更何况目前不法烟贩异常狡诈,藏在家中生活场所隐蔽的地方的还是一些小户,真正的违法分子不会明目张胆的将不法卷烟放在门市上,甚至连自己家里都不放,而放在不为人知的亲戚、邻居或闲置的院内。大些的不法烟贩根本不在门市上出售,而是利用农村一些老弱病残的闲散人员进行访销、送货,即使专卖人员抓住他们,一副“死猪不怕开水烫”的架势让公安人员也无可奈何,甚至有的当场发病、抽风,还得忙着找医生。 因此,仅靠平时的日常检查很难奏效,专卖管理已经转化成一场斗智斗勇的信息战。专卖中队的稽查员只有发动全社会的力量,并大力发展社会信息员,悬赏打假。目前,社会信息员可以说是专卖管理的眼睛和耳朵,没有信息员的稽查中队无疑是盲人摸象,不得要领。 四、努力成为业务多面手 目前,都在提倡细化管理,每个稽查中队配有稽查车辆和线路检查摩托车,有分工有合作,在做好重点客户的稽查基础上,线路稽查员分组包片,按照检查日程安排,分线而治。 从目前违法动向和管理形势来看,线路稽查员稽查的可能性微乎其微,因此,线路稽查员是把专卖管理从管理型向服务型转变的前驱。要做好自身角色的转变,专卖稽查员必须成为业务多面手。首先,必须熟知法律法规。这是每个专卖稽查员最基本的素质要求,在日常线路检查的过程中,不但能准确回答客户的法律咨询,而且要做好宣传,让每个客户熟知烟草管理的有关法规,使其自觉守法经营。其次,了解卷烟工艺。在向经销户宣传从事假冒伪劣卷烟违法的同时,要重点向零售户及消费者宣传假冒伪劣卷烟的危害性。因此,线路稽查员必须了解卷烟加工的一些简单工艺过程,指出假冒伪劣卷烟在工艺上、原料上对消费者的真实危害,这样将比单纯的宣传一些专卖法律法规效果要好的多。第三,熟悉销售业务。其实,经销户最关心的还是经营收益,线路稽查员要拉近与经销户的关系,就必须熟知销售业务,指导经销户的卷烟经营,让其盈利,从而化解检查者与被检查者的敌对关系。第四、个性化管理。要想管好经销户,就必须摸清每个经销户的卷烟销售情况、脾气性格、兴趣爱好等,从卷烟波动分析存在的原因,从脾气性格、兴趣爱好实施攻心策略、个性化管理,当经销户自觉或不自觉的将你当作“自己人”的时候,就会向你透漏一些不法动向,甚至利用经销户“狗咬狗”和“贼喊捉贼”的心理,侧面掌握经销户的不法动向、不法卷烟隐藏地等情况。 五、提高自身综合素质 新形势下的烟草专卖管理工作为我们提出了更高的要求,作为稽查人员,只有不断学习、努力提高自身综合素质,才能真诚担当起专卖管理者的责任。因此,我们每个稽查员在熟练掌握国家法律法规、有关政策的同时,还应该努力学习市场营销、消费心理学、客户关系管理学、微机操作、市场分析等知识,学会利用业务数据分析市场和经销户的动向,利用科学的营销理念转变我们的角色,利用现代化的技术武装我们的大脑,让我们真正成为一名新形势下的合格的烟草专卖管理执法人员。
B. 烟草专卖执法人员遭暴力抗法,可以采取强制措施吗
当然可以啊,执法人员正常执法遭遇暴击反抗就是违法的可以报告公安机关依法逮捕拘留罚款等等
C. 烟草专卖局的 正式编制内的稽查待遇怎么样好进不
这个怎么回答呢?这个人回答说有上10万,完全是不了解情况的人乱说的。具体应该看这样回答你,要看地区差!因为烟草是国家控制的企业(虽然有行政执法,但是行业内还是以企业为主),工资不是随效益乱涨的,工资基数是按照某年份,我们是按照2005年前工改的时候按照上年底定的基数,再后来浮动的比例很小了。如果你所在地方单位2004年效益不好的话就惨了,定的基数可能很低,工资当然就低了。
我的工资在当地来说只能算是中等偏上,应发数应该有6万左右(所有能折算成钱的东西,呵呵),实发数也就4万多吧。如果是劳务派遣人员应发数业就2万多吧。
当然有些效益好的地方工资真的很高,比如我浙江的同学,一年估计在15万左右。但地方上其他单位工资怎么样我就不知道了,不好比。
对了,给你扫个盲,烟草目前主要有三种用工形式,原来的正式工(企业全部称为合同工,以后不在增加了)、新正式工(现在是人事代理工,档案不在烟草,在人才交流中心是以后的用工方向)、临时工(主要是劳务派遣工、劳务外包工)
D. 烟草专卖执法有制服没有
是没有制服的。过去曾经有过(在那个制服泛滥的年代),还挺好看的,但是后来被国家取缔了。工装或者劳保倒是有可能发。
E. 法律规定哪些执法部分必须统一制服
军队,武警部队,警察(公安、国安、司法、监狱、海关缉私、各部属公安),海关,税务,以及工商、卫生检疫、城管、绿化管理、市容监察、路政、港务等政府行政机关下属执法队都需要统一制服。
一、执法部门的释义:
指的是通过政府确定的职能配置具体实施法律法规和规章规定的某种执法职责的部门。
一是法律、法规授权的组织有两种情况,一种是独立于政府部门之外的授权组织,如邮政局、烟草专卖局等;另一种是隶属于政府部门的法律法规授权的组织,如交通运输管理机构、植物检疫机构、动物检疫机构等。二是行政执法机关依法委托的组织。
一般指行政执法:
1、公安部门有:国保、治安、出入境、巡警、交管、消防、边防、网监。交通部门有:公路、水路、海上、港口。
2、文化部门有:市场,互联网络,工商部门,税务部门,林业部门,水利部门,环保部门,广电部门,海关部门,计生部门,安监部门。
3、气象部门:防雷,卫生部门,防疫。
4、建设部门:城管,物价部门,质监部门,药监部门,烟草部门等。
二、行政执法的含义
行政执法是指行政主体依照行政执法程序及有关法律、法规的规定,对具体事件进行处理并直接影响相对人权利与义务的具体行政法律行为,是国家行政机关在执行宪法、法律、行政法规或履行国际条约时所采取的具体办法和步骤。
是为了保证行政法规的有效执行,而对特定的人和特定的事件所做的具体的行政行为。行政执法的含义包括以下几个方面。
1、行政执法是执法的一种。行政执法的主体是国家行政机关,它是行政主体执行、适用法律处理国家内政外交事务,对社会、经济、文化等各种事项及个人组织实施行政管理,遵循的是具有迅速、简便、以效率为优先特征的行政程序。
2、行政执法是行政行为的一种。行政执法则无论是直接执行法律。还是直接执行法规、规章,都是将法的规范直接用于解决社会问题,调整现实社会关系,并最终实现法对社会的调节。
3、行政执法属于具体行政行为范畴。具体行政行为的对象是特定的,其行为效力仅限于特定人、特定事。
F. 烟草专卖执法证
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(行政法规)第四十九条
烟草专卖行政主管部门的专卖管理检查人员执行公务时,应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章,出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。
《烟草专卖行政处罚程序规定》(部门行政规章)第二十二条第二款 执法人员查处违法行为,应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章,出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。
根据上述行政法规和行政规章规定,烟草专卖执法检查证和徽章是烟草专卖执法人员依法履行烟草专卖执法职责、具有从事烟草专卖执法活动资格的身份证明。
《烟草专卖执法资格管理办法》(部门政策)规定,从事烟草专卖执法工作的人员应当参加烟草专卖执法人员资格考试,且成绩合格,方可取得烟草专卖执法资格。申请参加资格考试的人员应具备以下条件:
(一) 18周岁以上,身体健康;
(二) 具有高中以上文化程度;
(三) 拟直接从事烟草专卖管理检查工作的人员;
(四) 年终考核无不称职或其他不良记录;
(五)未受过刑事处罚或开除公职的处分;
(六)非劳务派遣人员;
(七)法律、行政法规及规章规定的其他条件。
G. 中国烟草专卖稽查员是什么编制
中国烟草专卖稽查员是国企员工。
中国烟草总公司是全民所有制企业,是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体,受国家烟草专卖局领导。
(7)江苏烟草专卖执法制服扩展阅读
具体职责
一、根据国家中长期规划编制年度综合计划,研究投资方向,编制基本建设和技术改造计划,组织重点项目的论证和实施,检查年度生产经营计划的执行情况,进行全行业统计分析工作。
二、以“科学技术是第一生产力”为指针,制定烟草行业科技规划,组织科技攻关,推广烟草行业新技术、新工艺、新材料的普及应用,依靠科技兴烟。
三、落实国家烟叶种植、收购、调拨计划,推广“良种化、规范化、区域化”等科学种烟措施,提高烟叶质量,安排好烟叶的加工、储备和出口。
四、组织实施年度卷烟工业生产计划,开发适销产品,提高产品质量,增加经济效益,推行现代化管理方法,加强企业管理。
五、安排全国卷烟市场,组织跨省、区卷烟调拨,负责商情调查、预测工作,开拓卷烟市场,搞好卷烟流通,满足城乡人民需要。
参考资料来源:网络-中国烟草总公司
H. 烟草局的是不是不用穿制服就可以随便
烟草局的是不是不用穿制服就可以,随便那是不可能的。
I. 烟草专卖执法人员可以行使哪些职权
根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十六条规定:烟草专卖行政主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查,查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件,并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。
根据以上条款规定,本人认为烟草专卖执法人员可以查处以下行政处罚案件:
1、擅自收购烟叶案件;
2、无烟草专卖品准运证,擅自托运、自运烟草专卖品案件;
3、无烟草专卖许可证生产、经营烟草专卖品案件;
4、销售非法生产烟草制品案件;
5、走私、贩私烟草专卖品案件等等,只要涉及烟草的各种行政处罚和刑事案件都有权利查处。最重要的事是,根据案件的性质不同,履行的法律程序要合法。
J. 烟草专卖局工作人员有统一的制服吗是什么颜色
有,黑色