北京市市场监管制服

㈠ 集镇管理人可以穿城管制服吗

进入下半年，多地基层综合执法改革的步伐在加快。近日，广东省陆续发布了关于乡镇街道综合行政执法的公告和工作意见（意见），因为首次提到重点调整市场监管领域行政处罚权，受到了广大市监人的关注。

这是继北京、内蒙古之后，今年下半年第三个有基层综合执法改革“新动作”的省级行政区域，但值得注意的是，本次广东省发布的新政中涉及到了市场监管人最关注的市场监管行政处罚权调整和执法标识统一等问题。

改革背景：

两办发文推进基层综合行政执法改革

2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》（以下简称《实施意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

按照该《实施意见》，在积极推进基层综合行政执法改革方面，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责。

整合现有站所、分局执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道名义开展执法工作，并接受有关县级主管部门的业务指导和监督，逐步实现基层一支队伍管执法。

市监沙龙发现，在推进基层综合行政执法改革过程中，各地结合具体实际，在做法中存在一定差异。

今年下半年启动改革“动作”的北京、内蒙古、广东三地，在涉及市场监管行政执法权调整、下放赋权清单内容和统一执法装备、标识等方面就有不同。

广东：

8月起下放行政处罚权

首提重点调整市场监管行政处罚权

8月7日，广东省人民政府官网公布了《广东省人民政府关于乡镇街道综合行政执法的公告》（粤府函〔2020〕136号），决定将部分县级人民政府及其所属行政执法部门行使的行政处罚权，调整由乡镇人民政府和街道办事处（以下简称镇街）以其自身名义行使，实行综合行政执法。

按照该公告内容，自公告发布后，除专业性和技术性强、镇街无法承接，或者工作量较小、由县级集中行使成本更低的事项外，县级人民政府及其行政执法部门应根据实际需要，按规定调整由镇街实施。

值得注意的是，公告特别提到，有关部门要重点调整实施自然资源和规划建设、生态保护、市场监管、卫生健康、镇区和乡村治理、农业技术推广使用等方面的行政处罚权；对县域副中心、经济发达镇以及经济特别发达、城镇化程度特别高的镇街，可以全面赋予县级行政处罚权。公安等法律法规或者党中央有明确规定实行非属地管理部门涉及的领域除外。

8月6日，广东省司法厅官网发布了《关于推进乡镇街道综合行政执法的工作意见》（试行），从加强队伍建设、依法启动镇街综合行政执法、严格规范行政执法等多个方面进行了任务安排。

在严格规范行政执法方面，特别提出严格执法人员资格管理，实行持证上岗执法，严禁使用辅助人员执法。在统一综合行政执法文书和标识方面，特别提到“综合行政执法队伍的统一着装及标志，目前司法部正牵头制定。待国家标准出台后，指导各镇街综合行政执法机构使用统一的名称标识”。

而同在今年启动基层综合执法改革“动作”的北京和内蒙古则暂未涉及到市场监管的内容。

北京：

431项行政执法权7月起下放街道乡镇

执法装备和文书等按照城管标准

2020年4月，《北京市人民政府关于向街道办事处和乡镇人民政府下放部分行政执法职权并实行综合执法的决定》正式发布。

从7月1日起，包括市政管理、园林绿化管理、停车场管理、市容环境卫生管理等方面的431项行政执法职权将下放给街道办事处和乡镇人民政府行使，并由其依法行使与之相关的行政检查权，实行综合执法。

5部门行政处罚权下放

在北京的本次新政中，涉及城管等5个政府部门的行政处罚权下放，未涉及市场监管部门。

原由城管执法部门行使的市政管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理、停车场管理、交通运输管理、食品摊贩管理等方面和对流动无照经营、违法建设、无导游证从事导游活动等行为的全部行政处罚权、行政强制权。
原由城管执法部门行使的市容环境卫生管理、公用事业管理、能源运行管理等方面的部分行政处罚权、行政强制权。石油天然气管道保护的行政检查权由城管执法部门和街道办事处、乡镇人民政府共同行使，行政处罚权仍由城管执法部门行使。

原由生态环境部门行使的大气、噪声污染防治方面的部分行政处罚权。

原由水务部门行使的河湖保护、水土保持等方面的部分行政处罚权、行政强制权。

原由农业农村部门行使的禁止垂钓方面的行政处罚权。

原由卫生健康部门行使的控制吸烟、除四害等方面的全部行政处罚权。

城管部门统一基层综合执法文书和装备标识

按照上述《决定》要求，市城管执法部门负责统筹指导和综合协调基层综合行政执法工作，指导各区制定基层执法工作流程和标准，统一规范基层执法文书和服装、标志、装备等，协调有关部门开展基层执法培训，推进综合执法平台建设和执法信息共享等工作。

市监沙龙也了解到，自今年7月起，北京市各街道综合行政执法队陆续揭牌，按照市城管执法局统一制定印发的《北京市街道乡镇综合执法检查单样式》，统一了街乡镇行政检查单样式及内容。

而街乡综合执法队伍人员，仍统一穿着城管执法制式服装，使用城管执法标志标识。

㈡ 市场监管局合同工应该有制服么应该有绩效工资吗是否应该享受事业编的何种福利待遇呢

市场监管局合同工应该有制服。
应该有绩效工资。
检测在质监局的下属事业单位，
一般商品在检测中心（有的地方分成质检所和计量所，有的合并在一起叫检测中心）

㈢ 国家为啥不统一市场监管制服

可能是刚刚把两个部门归到一起，
还没有设定出制服。
而且还在研究这个部门是否解体，
只有一切定型的时候才会有字制服出现。

㈣ 市场监督管理局发制服让个人承担一部分费用我不要行吗

你好，如果让个人承担一部分费用的话，你不要也是可以的，建议你直接联系管理人员。

㈤ 市场监督管理局新成立未发制服，穿原工商制服执法没有问题吧

市场监督管理局新成立未发制服，穿原工商制服执法是没有问题的。但是等发了制服一定要严格遵守规定必须穿新制服执法。

一、统一着装范围和发放标准。

新式市场监督管理局执法制服的主要发放范围为各辖市（区）市场监督管理局持有行政执法证件的在职在编人员。

为减少重复浪费，原则上发放方式为：原工商系统执法人员已有制服的不重发，主要是换发新标志标识；原质监、食药监系统及其他执法人员则采取新发制服及新标志标识的方式统一着装。

各地可以根据具体情况进行配置和发放。

原则上换发标准为：各季执法制服首次发放两套，每两年换发一套；帽子首次发放夏冬帽各一顶，每两年换发一次；市场监督管理标志标识首次发放两套，每两年换发一次。

二、统一换装时间和组织实施。

1.全市市场监督管理局于2016年3月1日前启用新执法制服，并佩戴统一式样的标志标识。

2.新制服换装工作由各辖市（区）人民政府自行组织实施，各地财政予以保障。

3.严格按照规定，通过招投标方式，以公开、公平、透明的竞争方式选定面辅材料、服装服饰生产企业。

4.安排专人负责组织实施，确保如期完成换装任务。

(5)北京市市场监管制服扩展阅读：

根据市委、市政府关于调整工商、质监、食药监管理体制的文件精神，我区于2016年1月整合成立了市场监督管理局，承担区食安办、工商、质监、食药监四部门的日常监管和行政执法职能。

在平时的工作中发现，工作人员仍然穿着原工商、质监、食药监三套服装，由于制服、标志的不统一，对外造成群众和被管理对象的误解。

既影响了执法形象，又严重制约了市场监管和行政执法的权威性和严肃性。

为适应新的职能定位和工作需要，市监局统一配发了制服，由三顶“大檐帽”改穿一身衣，这是进一步深化、落实行政体制改革工作的内在要求。

有利于市场监管局进一步理顺内部职能、规范自身运作；有利于经营者、消费者和社会各界清晰识别、认可市场监管行政执法，并对其实行监督。

有利于强化行政执法权威、推进依法行政。既提升了执法形象，又维护了执法权威性，增强全体市场监管人员的团队意识，提振了干事创业的精神。

针对制服，该局还制定了制服着装管理办法，严格规定着装时间、着装场合、着装注意事项，强调了执法服装着装意义。

制服配发范围严格限于市场监管局持有执法资格证的在职人员穿着，不得在工作、执法期间规定之外的的时间穿着。

㈥ 行政服务中心市场监督管理局窗口要穿制服吗

行政服务中心市场监督管理局窗口要穿制服的，亲

㈦ 为什么国家市场监管管理总局 没有统一制服 2019

国家市场监管管理总局，一定要严格遵守规定必须穿制服执法。

一、统一的服装范围和发放标准

市场监督管理部门执法制服主要发给所辖市（区）市场监督管理部门持有行政执法证件的在职人员。

原则上，为减少重复和浪费，发放方式如下：原工商系统现有执法人员制服不宜再发放，以更换新标识为主；质检总局、食品药品监督管理局和其他执法人员将换上新制服和新标识。

地方政府可根据具体情况进行配置和分配。

原则上，更换标准为：每季度首次发放两套执法制服，每两年发放一套；夏季将首次发布一个上限，并每两年更新一次。首次发布两套市场监督管理标志，每两年更新一次。

二、统一着装时间，并组织实施。

1、2016年3月1日前，市市场监督管理局将推出新的执法制服，并佩戴统一标志。

2、新换制服由辖区的市（区）人民政府组织实施，并由当地财政部门予以保障。

3、严格按照规定，通过公开、公平、透明的招投标方式，选择表面辅料、服装服装生产厂家。

4、安排专人负责组织实施，确保换衣任务按时完成。

(7)北京市市场监管制服扩展阅读：

按照文件的精神,市委和市政府调整工商管理系统,质量监督和食品和药品监督我们地区整合和建立市场监督管理局2016年1月,承担的日常监管和行政执法职能区食品安全办公室,工商,质量监督、食品药品监督。

在日常工作中，发现员工仍穿着原工商、质检、食品药品监管部门的三套服装。由于制服、标志不统一，对外造成群众和管理对象之间的误解。

这不仅影响了执法形象，而且严重制约了市场监督和行政执法的权威性和严肃性。

为适应新的职能定位和工作需要，市监察局下发统一的“三顶大檐帽”，改为穿一套西服，这是进一步深化和落实行政管理体制改革的内在要求。

有利于市场监管局进一步理顺内部职能，规范自身运作。有利于经营者、消费者和社会各界明确市场监管行政执法的认定和批准，并对其进行监督。

有利于加强行政执法权威，推进依法行政。既提升了执法形象，又维护了执法权威，增强了各市场监管机构的团队意识，增强了工作精神和创业精神。

在着装方面，还制定了《制服着装管理办法》，严格规定着装时间、着装场合和着装注意事项，强调着装对执法的意义。

制服的发放应当严格限于持有市场监督管理机构颁发的执法证书的人员，并不得在规定的工作和执法期间穿着。

㈧ 市场监督管理局编外人员为人什么没有制服

本身就是编外人员
不在编制，没有服装
如果执法，可以借用，配合执法人员

㈨ 市场监督管理局来我店没有穿制服进来就拿我东西他这是违法吗

是非法行政，你可以阻止，可以去投诉。检查执法要求必须出示证件，必须两个人以上，目前应该还要求佩戴执法记录仪。