A. 城管有權利讓人做筆錄嗎
沒有。
公安(含國家安全機關,下同)、檢察、法院、監獄等司法機關以及公證、律師、促裁等組織才有權利讓人做筆錄。
筆錄:在訴訟過程中依據法律和有關規定,記載和反映訴訟活動情況和案件事實的文子和視聽記錄,是法律行業中的專業術語,就是將證人、犯罪嫌疑人、或目擊證人的詳細身份和話語記錄的文字。
(1)德國秩序局制服擴展閱讀:
庭審筆錄是客觀性與主觀性的統一:
庭審是在特定時間、地點,由特定人員進行的活動,其過程能被人的視覺、聽覺所感知,也能用文字加以描述。庭審筆錄作為法定人員(書記員)對庭審全過程的即時書面文字反映,必然受客觀事實的束縛,不能游離於真相之外,不能用推斷、不能用臆造取代實錄,這就是客觀性 。
由於筆錄系個人手工完成的(電腦、速錄機只是一種工具),難免攙雜了主觀取捨的成份,因而也具有一定的主觀成分。正如庭審過程本身具有中心或焦點一樣(如舉證、質證、辯論等),庭審筆錄不同於錄音錄像,也有其固有的側重點。
《最高人民法院關於適用簡易程序審理民事案件的若干規定》第二十四條即要求書記員對有關事項應當詳細記載,例如當事人申請迴避、自認、舉證、質證、撤訴、和解等對實體權利產生重大影響的行為。這也反映了庭審筆錄在過程完整的基礎上應有敘述的側重。
B. 城市管理的體制背景
基於城市管理三維結構對城市管理及執法監察制度發展演進歷史進行回顧和分析,有助於釐清城市服務與管理、專業分治與系統綜合、綜合運行與管理、綜合執法與監察之間的關系,構建中國特色時代特點的現代城市治理體系。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》在對城管綜合執法與監察相關概念進行辨析的基礎上梳理了城市管理執法監察制度的發展脈絡,回顧了從城建管理監察執法、到城市管理監察執法,再到城市管理執法監察的演進歷程,嘗試撥開城市管理綜合執法與監察的層層迷霧和諸多亂象,回望城市管理執法監察制度創制初心和探索歷程。
城建管理監察制度的誕生(1978—1995)
隨著城市建設的發展而發展特別是黨的十一屆三中全會以來,隨著改革開放的不斷深入和建設社會主義市場經濟體制,城市的建設事業迅猛發展,從而給城市的建設管理帶來了許多新的問題。城市容積的迅速擴大,人口的積聚增加,給城市管理帶來了難以想像的困難。隨著傳統計劃經濟、單位制的瓦解以及市場經濟、城市化的快速發展,經濟利益的驅動和道德品質的淡化使得一些單位和個人淡化義務和責任,把建設、保護、維護等甩給社會,這無疑對負擔沉重的城市基礎設施更是雪上加霜。市容環境「臟、亂、差」和私搭亂建、違法建築等嚴重問題普遍存在,這些問題如果不及時解決,勢必嚴重影響城市公用設施運行的正常功能發揮,從而制約經濟的發展。以借鑒發達國家經驗為主的城市管理模式始被接受,各級城市人民政府相繼建立市容監察等各類城市建設管理監察臨時機構,從市容環衛入手,並逐步擴大到城市規劃、市政公用、園林綠化、房地產、風景名勝區等專業領域城建管理監察,從事城市建設管理行政執法工作。全國逐步形成了較為完整的城建監察制度和城建監察執法隊伍組織體系,但也出現了分散執法、多頭執法、委託執法、野蠻執法等問題。
城管監察綜合執法制度的探索(1996—2012)
城市化發展重塑了城市物理空間與社會空間,推動了城市建設管理與城市社會管理的逐步融合,使得城市作為復雜巨系統的綜合管理問題愈加突出,一些城市管理者甚至將專業管理異化理解為專一管理,導致專業分治進一步割裂了城市復雜系統的綜合運行管理。「七八個大檐帽管不了一個小草帽」、「馬路拉鏈」、「看得見的管不了,管得了的看不見」等現象越來越突出並成為專業分治導致城市管理系統運行難題的重要表徵。城建管理監察向更加綜合的城市管理監察演變,相對集中行政處罰權制度的提出推動了以城市管理領域相對集中行政處罰權為牽引的城管監察綜合執法制度建設。但城市管理立法工作進展緩慢,相對集中行政處罰權制度創新力度不夠。行政處罰職能的集中與強化也伴隨著巡查監察職能的弱化,重建輕管、以罰代管等弊病日益凸顯。城管監察執法逐步被直接稱呼為城管綜合執法或城管執法。信息技術的快速發展也給城市綜合管理提供了新機遇,網格化城市管理新模式、和諧城市運行模式、「市民城管通」全民城管模式相繼涌現。這個時期,大批法律學者進入城市管理領域開展了城管綜合執法的研究,部門管理格局被打破,城市規劃、建設與運行管理、城管監察與綜合執法的關系進一步被審視。
城管執法監察的探索與發展(2012至今)
城管執法被作為推進依法治國和國家治理能力現代化的重要組成部分。黨的十八屆三中、四中全會連續就城管執法體制改革提出明確要求,並相繼出台一系列關於城市管理與執法的重要文件,城管執法體制改革被放置於更廣闊的政府服務轉型與社會共治視野下審視。伴隨城市物理空間、社會空間、網路空間的融合,現代信息技術成為城管執法監察制度現代化的重要賦能手段,「五位一體」智慧城管作為城市管理執法監察一體化探索,成為依託信息技術推進城市綜合管理與執法監察發展的新方向。
國外的城管執法工作情況
城市管理工作不只是中國才有的。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》也介紹了國外城管執法的一些做法。中國的城市管理制度也借鑒了國外很多國家在這個領域的經驗。各城市對城市管理執法監察存在不同的認識,在機構設置上也百花齊放,一些城市借鑒德國秩序局、義大利城市警察公共秩序綜合執法(參見《歐洲智慧城市發展及其啟示》)以及澳大利亞城管執法(參見《澳大利亞寶活市政府架構與城市管理執法體制機制——寶活市政府考察情況》)將決策、執行、監督相分離等發達國家經驗,強化綜合執法制度構建。一些城市通過強化「大部門、大城管」將後期運行管理與末端執法監察職能進行整合強化服務導向,一些城市將規劃建設運行全過程管理與執法職能均整合到一個部門以強化城市綜合管理。
更多參考資料:
《城管簡史:城市綜合管理、城管監察與綜合執法發展演進》
網頁鏈接
C. 2018年城管取消是真的嗎
假的。
因為城管是城市建設及環境維護不可或缺的組成部分,盡管有很多不如意,但會不斷完善。
城管是指負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。
主要職責
1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。
D. 德國注冊公司流程繁瑣嗎
港宜商務為你解答,德國公司注冊流程是什麼
(一)營業申報
凡在德開展營業活動的,均需履行申報手續。申請者應書面向當地政府的「經濟與秩序局」(有的地方稱「營業登記管理處」)進行營業登記,領取營業執照
(Gewerbeschein)。擴展營業范圍時,比如在經營范圍內或作為附加營業在公共場所安裝自動售貨機(如售香煙或糖果),也需要申報。申報表的副
本將由上述機構分別送達當地的稅務局、職業合作社和工商會,自己不必再分別另行申報。如果違反條例,未申報或未及時申報,將被處以罰款。申報費用較低,一
般是18歐元。如果需要審批,則需另交審批費。
(二)德國公司商業登記注冊
公司必須以經營對象或者
以全體股東的姓名或至少一名股東的姓名加上表明公司形式的附註作為公司的商業名稱。除股東外,其他人員的姓名不得用於公司的商業名稱。資合公司的商業名稱
必須附有「有限責任公司」或「股份公司」的字樣。公司的名稱不可使人對公司的營業范圍產生誤會,並且應與已經在法院辦理過登記的當地其它公司的名稱有明顯
的區別。
E. 德國公司營業申報
凡在德國開展營業活動的,均需履行申報手續。申請者應書面向當地政府的「經濟與秩序局」(有的地方稱「營業登記管理處」)進行營業登記,領取營業執照(Gewerbeschein)。
擴展營業范圍時,比如在經營范圍內或作為附加營業在公共場所安裝自動售貨機(如售香煙或糖果),也需要申報。申報表的副本將由上述機構分別送達當地的稅務局、職業合作社和工商會,自己不必再分別另行申報。
如果違反條例,未申報或未及時申報,將被處以罰款。申報費用較低,一般是18歐元。如果需要審批,則需另交審批費。
如果是個體企業,由企業主申報;有限責任公司由總經理申報;兩合公司由無限責任股東申報;民法公司或無限責任公司由股東申報;股份公司或注冊協會由董事長或理事長申報。
如果是法人(如有限責任公司),還需提供商業登記注冊復印件;需審批行業的批文;如果是手工業企業,須提供「手工業卡」 (Handwerkskarte)。
F. 國家市場秩序管理總局有制服嗎
沒有同一的制服,不過各個地方市場根據他們自己的愛好,有不同的制服,大多類似於保安的服裝。
G. 城管應該怎樣履行職責 急求答案、可以追加分數
城管應該怎樣執法?有人提出:中國可以借鑒德國的經驗,成立類似於德國秩序局的綜合執法主體。
中國政法大學教授馬懷德介紹道,在德國,行政處罰權主要由警察、秩序、稅務三個部門實施,但只有警察局和秩序局能上街執法。秩序局是除警察局之外的主要行政執法部門,相對集中行使規劃、衛生、工商或者環保等部門的行政處罰權。其他行政執法部門發現違法行為後,可以調查有關事實,獲取相關證據,但最終都應將案卷移送秩序局,由該局統一作出行政處罰決定。
例如,在漢堡市的7個大區下都設了秩序局,它主要負責居民身份登記、養老與醫療保險、消防、交通、運輸、獸醫與食品監督、環保等相關事務;集中行使了規劃、衛生、建設、交通、工商、環保等許多部門的行政處罰權,其他行政執法部門發現違法行為後,可以調查有關事實,獲取相關證據,但最終都應當將案卷移送秩序局,由秩序局統一作出行政處罰決定,秩序局也可以根據自己上街執法進行執法檢查,並根據獲得的相關違法證據作出處罰決定。通過專門的綜合執法立法,在每個城市成立類似於德國秩序局的綜合行政執法主體,明確其職權范權,實現與警察職權的銜接。
H. 城管執法局都是干什麼的 懂得來
所謂的執法局,就是城市管理行政執法局,有的地方叫城市管理綜合執法局或者城鄉管理綜合執法局,簡稱執法局。官方簡稱是城管執法局。所以,城管局與執法局肯定是一個局。
但是不排除有的城市是城市管理局和城市管理行政執法局並立存在,那就是你們是管理機關,他們是執法機關。但是實質上都是統稱的「城管」,這一點毋庸置疑。