高校人事制度改革帽子

Ⅰ 高校取消编制对教师的影响是什么

1. 取消编制后，实行“老人老制度、新人新办法”原则，取消高校、公立的事业单位编制后，将会逐步缩外人员与编内人员的待遇差别，以后有编无编都一样了。
   

2. 编制通常是指组织的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级人事部门制定，财政部门据此拨款，通常分为行政编制和事业编制。目前我国的编制主要是三定：定职能、定、定人员，也就是我们常说的“一个萝卜一个坑”，由财政按人头给行政、事业单位拨款。

3. 对于高校、公立取消编制的这1000万人员，一方面可根据其工龄长短大多签订无固定期限劳动，只要不严重违反单位规章制度就不会被解聘，其中，归上级组织人事部门管理的干部仍由组织人事部门管理，其政治等待遇不变；

4. 另一方面，先仍按原人头费拨付财政经费，保证这部分人员的工资福利开支资金来源。新人不再有新编制，依照劳动人事法律法规一律签订相应期限的劳动，用高校、合法依规创收的钱开支工资。
   
   

Ⅱ 　人事制度改革

在企业内部，打破工人干部界线（原身份存档保留）、职务级别界线，实行平等竞争，择能上岗、逐步形成能上能下，能进能出的用人机制。全面实行员工考核聘用制，上岗人员与用人单位签定协议。对技术职称，实行评聘分开，量才施用。实施人才工程，有计划、有步骤地培训、使用一批高素质管理人才、科技人才、经营人才和复合型人才。

浙江地勘局提出，所有企业经营的地勘单位，领导岗位的配备，一定要按企业的要求设置，突破多年来事业单位那一套，领导干部选拔标准，必须按企业的标准配备，政治条件是准入条件，经营业绩才是决定的条件；现职领导，实现经营目标的可继续任留，不能实现经营目标的就地免职，不平调；同时，他们还面向社会，招聘人才，房地产公司的总经理、地矿所的老总，都是由社会聘来的，有的在很短的时期内，已经做出了一定的成绩，显示出一定的才干。

所有企业化经营的单位，用人普遍实行合同制，竞争上岗，规范下岗，减人增效，用人公开。基层生产单位，实行4个“没有”，即没有铁交椅，没有固定工（全部实行合同制），没有长期工（流动上岗）。地勘单位的下岗职工，与当地下岗职工同等对待，并提出，通过用工制的改革和社会保障制度的改革，“把单位的人，变成社会的人”，改变终身制，第三地质大队，通过“配资”的办法，已有84名职工通过下岗失业的程度退出原单位，进入地方办的劳务市场，寻找再就业。

实行分配制度改革。将按劳分配同按资、按技术发明、按专利信息等生产要素分配结合起来。按劳分配要体现效率优先、兼顾公平；按生产要素分配，要体现公司、企业的章程、保护合法收入，鼓励一部分职工通过诚实劳动、合法经营先富起来。

在工资分配上，要坚持“两低”，即工资总额的增长低于企业经济效益的增长；职工实际平均工资的增长，低于劳动生产率的增长。

有的提出，所有企业化经营的单位，全部实行岗位工资加奖励或按件计酬、按绩效计酬的分配制度，原有职工的事业工资等级和新的增资政策的办理，全部存入档案。对每个企业化经营单位的整体，实行工资总额与经济效益挂钩，单位领导干部的工资，也与业绩挂钩，有的一年可以收入10万元左右。单位的业绩，还和单位工作条件的改善挂钩，没有完成任务的或未扭亏的，不准盖办公楼，不准买汽车。

Ⅲ 三项制度改革的人事制度

1、调整企业组织机构。改革不适应市场竞争需要的企业组织体系与管理流程。按照《公司法》的要求，建立规范的法人治理结构，精减各类职能部门，减少管理层次，控制管理幅度，使各部门之间和上下级之间做到责权明确、信息通畅、监控有力、运转高效。企业管理岗位与管理人员职数的设定，要按照精干、高效原则，从严掌握。
2、取消企业行政级别。企业不再套用国家机关的行政级别，管理人员不再享有国家机关干部的行政级别待遇。打破传统的“干部”和“工人”之间的界限，变身份管理为岗位管理。在管理岗位工作的即为管理人员。岗位发生变动后，其收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整。
3、实行管理人员竞聘上岗。管理人员是指企业内部担任各级行政领导职务的人员、各职能管理机构的工作人员以及各生产经营单位中专职从事管理工作的人员。除应由出资人管理和应由法定程序产生或更换的企业管理人员外，对所有管理人员都应实行公开竞聘、择优聘用，也可以面向社会招聘。企业对管理人员竞聘的岗位和条件，要根据需要在尽可能大的范围提前公布，对应聘人员进行严格的考试或测试，公开答辩、公正评价、公示测评结果，按企业制定的竞聘办法决定聘用人员。实行领导亲属回避制度，企业财务、购销、人事等重要部门的负责人，原则上不得聘用企业领导人员的近亲属。
4、加强对管理人员的考评。企业对管理人员实行定量考核与定性评价相结合的考评制度。根椐企业经营目标和岗位职责特点，确定量化的考核指标。难以实行定量考核的岗位，也要根据经营业绩和工作实绩进行严格考核。对重要岗位上的管理人员要建立定期述职报告制度，并建立考评档案。对考评结果的确定，以经营业绩和工作实绩考核为主，参考民主评议意见。
5、依据考评结果进行奖励或处罚。对年度或任期内考评成绩优秀的管理人员应予以表彰或奖励；对考评成绩达不到规定要求的管理人员，要给予警示和处罚。任期内不称职的，可以通过企业的规定程序予以提前解聘。企业根据实际，可在健全考评制度的基础上，对管理人员实行淘汰下岗制度，真正形成竞争上岗的用人机制。
6、加强对管理人员的培训，切实提高管理人员素质。对关键、特殊岗位的管理人员要实行持证上岗制度，上岗前进行必要的岗位知识和技能培训。

Ⅳ 高校算不算参公的单位高校的行政人员参公管理不

高校属于公益二类事业单位，不是参公单位。

2011年3月23日制定出台《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务3个类别：

对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。

《指导意见》第9点明确，根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为两类：

承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类；承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。

(4)高校人事制度改革帽子扩展阅读：

高校将不纳入编制管理：

相关部委官员日前在“事业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛”上表示，今年将重点研究编制创新改革，特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。

2015年5月，北京市发布的《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》中就明确提出，对现有高等学校、公立医院等，逐步创造条件，保留其事业单位性质，探索不再纳入编制管理。

对现有编内人员实行实名统计，随自然减员逐步收回编制。涉及与编制管理相关的财政经费、养老保险、户籍管理、出国交流、住房补贴等，相关部门要准确把握事业单位改革总体要求，依据有关规定加强管理。

Ⅳ 高校在人事代理制度前是什么制度

高校在人事代理制度前是教师人事管理制度。

大学人事制度，主要是指大学教师人事制度。大学的使命是教学和研究，这个使命主要是由教师完成的，所以教师是大学中最重要的财富。建设一流大学，必须要有 一流的教师。由于大学教师人事制度直接影响到大学教师的选择、对教师的激励和教师的发展，所以大学教师人事制度改革是关系到大学的办学质量，关系到大学的 使命达成，关系到建设一流大学能否成功的大事。

高校人事代理制度：人事代理制度是一种制度。人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。

Ⅵ 人民日报谈干部职数超编：多发的“帽子”该怎么摘

多发的“帽子”应该怎么摘（红船观澜）
近年来，一些地方党政机关领导职数违规超编，屡禁不止，甚至还有扩大蔓延之势，其所带来的危害堪忧。一方面，领导职数超编势必造成党政机关官多兵少、冗员增多、行政成本增加、效率低下、官僚主义盛行等问题；另一方面，超职数配备领导干部，将“官帽子”当待遇发放，更进一步强化了“权力即好处”的消极惯性，极易导致权力滥用、以权谋私的腐败问题。
分析领导职数超编屡禁不止的原因，既反映在制度层面，也体现在文化层面。
从制度层面看，关于机构设置的法律法规规定不细、执行不严、违规不咎是领导职数超编的直接原因。国务院组织法、地方政府组织法以及机构编制管理条例中，对于工作部门的领导职数都有明确规定，但对于一级政府的领导职数却没有明确规定。另外，虽然历次机构改革方案的“三定方案”都有关于领导职数的规定，但通常会因“机构调整需要过渡”“冗余人员需要消化”“增设临时机构”等原因，使领导职数超编客观上成为一种常态。虽然近几年中央和一些地方对领导职数超编问题进行过多次专项清理整治，但鲜闻哪个领导或部门因此被追究责任。
从文化层面看，浓厚的“官本位”思想恐怕是造成领导职数超编的更深层次原因。按理，权力是同责任、义务相匹配的。对一个领导干部来说，职位越高、权力越大，群众对其“好形象”的期望值也就越高。从这个意义上讲，“当官”不是件轻松活儿，需要承受相当大的压力。但在“官本位”思想浓厚的地方，很多人似乎只看到当官带来的利益，而没有看到它的责任与义务。
针对领导职数超编多次反弹的问题，必须标本兼治，及时遏制各种形式的领导职数超编现象的蔓延，并逐步彻底铲除领导职数超编的滋生土壤。
当前，群众路线教育实践活动正深入开展，可以充分利用这一契机，将清理超职数配备作为重要的整改措施，并将整改结果作为教育实践活动的成果予以公示，接受社会监督。
从立法维度审视，应对各级党政机关领导职数的配备作出更加细致和明确的规定，根据形势的变化，对相关法律法规和党内法规等做出相应调整和细化，并对这些规定进行统筹和衔接。
从实践层面看，探索和试点领导干部任期制和聘任制亦是途径之一。通过进一步深化干部人事制度改革，解决领导干部“能上不能下”的问题；同时，强化领导职位的责任意识和风险意识，防止将领导职位作为“福利待遇”随意发放。
作为制度配套，公务员职位分类管理的相关细则也应尽快出台，为公务员职业发展提供多职位的发展通道。公务员的“待遇”应适当向职级倾斜，尤其对基层公务员，随着工作年限和资历的增加，扩大不担任领导职务的公务员职级待遇的空间，使他们安心本职、做好工作。

Ⅶ 全员聘任制的制订背景

针对传统高校人事制度的弊端，2000年，人事部、中组部、教育部联合下发《关于深化高等院校人事制度改革的实施意见》，确定了“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理“ 的原则，明确了我国高校人事制度改革全面推行聘任（用）制度的指导思想。
在高校中实行全员聘任制是学校与教职工在平等、自愿的基础上建立起的一种契约关系,其宗旨在于:按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理。是实现由身份管理向岗位管理,由重身份、重评审、重资格转向重岗位、重职责、重聘任的重要措施。是结合高校不同岗位工作特点、对人员实行合理聘任、分类管理的有效措施,是现代人力资源开发与管理在高校人事管理中的灵活应用。

Ⅷ 高校取消编制对老师有什么影响

1、有更多的教师会想方设法另找出路
现在教师队伍中，有办法的找人托关系调离教师行列。没有办法的人趁着年轻通过考调脱离教师队伍，剩下的都是没有什么追求的人。如果教师取消编制，将激发更多人通过各种渠道离开教师队伍。
2、形成能进能出的用人机制
取消教师编制后，一批不合格的教师将被清除教师队伍，那些把教师当副业的人肯定是没有前途。到时学校将有更大的用人自主权，将改变现在这种学校管不了教师的现象。让更加优秀的教师补充到教师队伍中来。
3、想终身从教者工作更加敬业
现在的教师是铁饭碗，干好干坏一个样，没有什么压力。取消编制后，干不好就要清除出去，那些想终生从教的老师肯定会加倍努力，确保自己的地位不动摇。
4、教师收入增加，提高教师的社会地位
取消教师编制后，将激活教师队伍，让每位教师化压力为动力，竞争更加充分。教师的收入肯定会有大幅度的增加，社会地位也将随之提高。
对于想长期从教的老师来说，取消教师编制是好事，有利于提升自己的收入和教师的社会地位。对于想在教师队伍中混的老师，肯定是恶梦。对于学生和家长肯定是福音，将接受更加优质的教育。所以取消教师编制对于全社会来说是有百利而无一害。