根據國務院和國家局的通知要求,全國的煙草專賣同仁均已遵守著裝規定,從四月一日起,進行便裝執法。「脫下制服如何進行專賣執法」成了當前專賣執法工作中的一個重要課題,每個專賣執法人員在充分認識著裝整頓的意義後,必須重新定位專賣管理,找准工作重點,積極開展好新形勢下的煙草專賣管理工作。根據幾年來專賣管理的工作經驗,我認為應該做好以下幾個方面的工作: 一、轉變管理觀念 當專賣制服脫下的一剎那,有一種難言的滋味,好象失去了一種依託,也好象頓時失去了一種緊緊依靠的山脈,「我該如何執法?」成了每個專賣稽查人員首當其沖的疑問!好象找不到了往日執法的那種感覺。其實,在脫下制服之前,從上到下都一直在呼籲「專賣管理工作要從專賣管理型向管理服務型轉變!」我認為,脫下制服並不一定是一件壞事,制服的脫下並沒有減少我們的管理權力和責任,但為我們如何執法提出了更高的要求。 因此,脫下制服後,要想搞好專賣管理工作,就必須轉變管理觀念,專賣管理從「管理型」向「服務型」轉變不再是一種口號,而成了我們實實在在的工作內容,讓我們真實的感到,管理觀念真的該轉變了! 二、搞好誠信等級化管理 目前,誠信等級化管理是新形勢下煙草專賣管理工作的切入點,誠信等級化管理不但明確了經銷戶承擔的責任和義務,為經銷戶的規范經營、遵紀守法進行了指導和要求,而且也為煙草批發企業和行政執法提出了更高的要求,因此,誠信等級化管理是搞好新形勢下專賣管理工作的法寶。 以前,我們如果要取締哪個經銷戶,經銷戶就會大吵大鬧,甚至利用各種社會關系進行活動,往往很難取締,暴力抗法、阻礙執法的現象屢有發生。 進行誠信等級化管理完全符合了《行政許可法》的精神,而「誠信等級化管理實施辦法」也完全按照《行政許可法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》等法律法規的要求制訂的,根據違法情況確定每個經銷戶的積分,達到一定的積分進行警告,再達到一定積分就嚴格按照法定程序依法取締,而對於達到「4a級誠信」的經銷戶進行掛牌經營,並通過各種新聞媒體進行公布。本地進行誠信等級化管理一年來,沒有發生一起暴力抗法和阻礙執法的現象,依法取締的4個違法大戶也沒有一個通過社會關系進行說情的,更沒有無理取鬧的。因此,要搞好新形勢下的煙草專賣管理工作,必須開展好誠信等級化管理。特別是線路稽查員要嚴格按照誠信等級化管理的要求開展日常工作,在捍衛《煙草專賣法》尊嚴的同時,做好客戶服務,真正體現出執法為民的思想。 三、加大信息員發展 當前,專賣執法越來越難,不僅僅是法律界定了我們檢查的范圍--只准在經營場所進行檢查,而且,不法煙販和廣大群眾的法律意識逐漸增強,即使一個十幾歲的孩子也會以「拿出你們的搜查證再進去檢查」來阻擋了我們進一步深入檢查的步伐,不得不讓我們執法人員謹小慎微、如履薄冰!更何況目前不法煙販異常狡詐,藏在家中生活場所隱蔽的地方的還是一些小戶,真正的違法分子不會明目張膽的將不法卷煙放在門市上,甚至連自己家裡都不放,而放在不為人知的親戚、鄰居或閑置的院內。大些的不法煙販根本不在門市上出售,而是利用農村一些老弱病殘的閑散人員進行訪銷、送貨,即使專賣人員抓住他們,一副「死豬不怕開水燙」的架勢讓公安人員也無可奈何,甚至有的當場發病、抽風,還得忙著找醫生。 因此,僅靠平時的日常檢查很難奏效,專賣管理已經轉化成一場鬥智斗勇的信息戰。專賣中隊的稽查員只有發動全社會的力量,並大力發展社會信息員,懸賞打假。目前,社會信息員可以說是專賣管理的眼睛和耳朵,沒有信息員的稽查中隊無疑是盲人摸象,不得要領。 四、努力成為業務多面手 目前,都在提倡細化管理,每個稽查中隊配有稽查車輛和線路檢查摩托車,有分工有合作,在做好重點客戶的稽查基礎上,線路稽查員分組包片,按照檢查日程安排,分線而治。 從目前違法動向和管理形勢來看,線路稽查員稽查的可能性微乎其微,因此,線路稽查員是把專賣管理從管理型向服務型轉變的前驅。要做好自身角色的轉變,專賣稽查員必須成為業務多面手。首先,必須熟知法律法規。這是每個專賣稽查員最基本的素質要求,在日常線路檢查的過程中,不但能准確回答客戶的法律咨詢,而且要做好宣傳,讓每個客戶熟知煙草管理的有關法規,使其自覺守法經營。其次,了解卷煙工藝。在向經銷戶宣傳從事假冒偽劣卷煙違法的同時,要重點向零售戶及消費者宣傳假冒偽劣卷煙的危害性。因此,線路稽查員必須了解卷煙加工的一些簡單工藝過程,指出假冒偽劣卷煙在工藝上、原料上對消費者的真實危害,這樣將比單純的宣傳一些專賣法律法規效果要好的多。第三,熟悉銷售業務。其實,經銷戶最關心的還是經營收益,線路稽查員要拉近與經銷戶的關系,就必須熟知銷售業務,指導經銷戶的卷煙經營,讓其盈利,從而化解檢查者與被檢查者的敵對關系。第四、個性化管理。要想管好經銷戶,就必須摸清每個經銷戶的卷煙銷售情況、脾氣性格、興趣愛好等,從卷煙波動分析存在的原因,從脾氣性格、興趣愛好實施攻心策略、個性化管理,當經銷戶自覺或不自覺的將你當作「自己人」的時候,就會向你透漏一些不法動向,甚至利用經銷戶「狗咬狗」和「賊喊捉賊」的心理,側面掌握經銷戶的不法動向、不法卷煙隱藏地等情況。 五、提高自身綜合素質 新形勢下的煙草專賣管理工作為我們提出了更高的要求,作為稽查人員,只有不斷學習、努力提高自身綜合素質,才能真誠擔當起專賣管理者的責任。因此,我們每個稽查員在熟練掌握國家法律法規、有關政策的同時,還應該努力學習市場營銷、消費心理學、客戶關系管理學、微機操作、市場分析等知識,學會利用業務數據分析市場和經銷戶的動向,利用科學的營銷理念轉變我們的角色,利用現代化的技術武裝我們的大腦,讓我們真正成為一名新形勢下的合格的煙草專賣管理執法人員。
B. 煙草專賣執法人員遭暴力抗法,可以採取強制措施嗎
當然可以啊,執法人員正常執法遭遇暴擊反抗就是違法的可以報告公安機關依法逮捕拘留罰款等等
C. 煙草專賣局的 正式編制內的稽查待遇怎麼樣好進不
這個怎麼回答呢?這個人回答說有上10萬,完全是不了解情況的人亂說的。具體應該看這樣回答你,要看地區差!因為煙草是國家控制的企業(雖然有行政執法,但是行業內還是以企業為主),工資不是隨效益亂漲的,工資基數是按照某年份,我們是按照2005年前工改的時候按照上年底定的基數,再後來浮動的比例很小了。如果你所在地方單位2004年效益不好的話就慘了,定的基數可能很低,工資當然就低了。
我的工資在當地來說只能算是中等偏上,應發數應該有6萬左右(所有能折算成錢的東西,呵呵),實發數也就4萬多吧。如果是勞務派遣人員應發數業就2萬多吧。
當然有些效益好的地方工資真的很高,比如我浙江的同學,一年估計在15萬左右。但地方上其他單位工資怎麼樣我就不知道了,不好比。
對了,給你掃個盲,煙草目前主要有三種用工形式,原來的正式工(企業全部稱為合同工,以後不在增加了)、新正式工(現在是人事代理工,檔案不在煙草,在人才交流中心是以後的用工方向)、臨時工(主要是勞務派遣工、勞務外包工)
D. 煙草專賣執法有制服沒有
是沒有制服的。過去曾經有過(在那個制服泛濫的年代),還挺好看的,但是後來被國家取締了。工裝或者勞保倒是有可能發。
E. 法律規定哪些執法部分必須統一制服
軍隊,武警部隊,警察(公安、國安、司法、監獄、海關緝私、各部屬公安),海關,稅務,以及工商、衛生檢疫、城管、綠化管理、市容監察、路政、港務等政府行政機關下屬執法隊都需要統一制服。
一、執法部門的釋義:
指的是通過政府確定的職能配置具體實施法律法規和規章規定的某種執法職責的部門。
一是法律、法規授權的組織有兩種情況,一種是獨立於政府部門之外的授權組織,如郵政局、煙草專賣局等;另一種是隸屬於政府部門的法律法規授權的組織,如交通運輸管理機構、植物檢疫機構、動物檢疫機構等。二是行政執法機關依法委託的組織。
一般指行政執法:
1、公安部門有:國保、治安、出入境、巡警、交管、消防、邊防、網監。交通部門有:公路、水路、海上、港口。
2、文化部門有:市場,互聯網路,工商部門,稅務部門,林業部門,水利部門,環保部門,廣電部門,海關部門,計生部門,安監部門。
3、氣象部門:防雷,衛生部門,防疫。
4、建設部門:城管,物價部門,質監部門,葯監部門,煙草部門等。
二、行政執法的含義
行政執法是指行政主體依照行政執法程序及有關法律、法規的規定,對具體事件進行處理並直接影響相對人權利與義務的具體行政法律行為,是國家行政機關在執行憲法、法律、行政法規或履行國際條約時所採取的具體辦法和步驟。
是為了保證行政法規的有效執行,而對特定的人和特定的事件所做的具體的行政行為。行政執法的含義包括以下幾個方面。
1、行政執法是執法的一種。行政執法的主體是國家行政機關,它是行政主體執行、適用法律處理國家內政外交事務,對社會、經濟、文化等各種事項及個人組織實施行政管理,遵循的是具有迅速、簡便、以效率為優先特徵的行政程序。
2、行政執法是行政行為的一種。行政執法則無論是直接執行法律。還是直接執行法規、規章,都是將法的規范直接用於解決社會問題,調整現實社會關系,並最終實現法對社會的調節。
3、行政執法屬於具體行政行為范疇。具體行政行為的對象是特定的,其行為效力僅限於特定人、特定事。
F. 煙草專賣執法證
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》(行政法規)第四十九條
煙草專賣行政主管部門的專賣管理檢查人員執行公務時,應當佩戴國務院煙草專賣行政主管部門制發的徽章,出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發的檢查證件。
《煙草專賣行政處罰程序規定》(部門行政規章)第二十二條第二款 執法人員查處違法行為,應當佩戴國務院煙草專賣行政主管部門制發的徽章,出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發的檢查證件。
根據上述行政法規和行政規章規定,煙草專賣執法檢查證和徽章是煙草專賣執法人員依法履行煙草專賣執法職責、具有從事煙草專賣執法活動資格的身份證明。
《煙草專賣執法資格管理辦法》(部門政策)規定,從事煙草專賣執法工作的人員應當參加煙草專賣執法人員資格考試,且成績合格,方可取得煙草專賣執法資格。申請參加資格考試的人員應具備以下條件:
(一) 18周歲以上,身體健康;
(二) 具有高中以上文化程度;
(三) 擬直接從事煙草專賣管理檢查工作的人員;
(四) 年終考核無不稱職或其他不良記錄;
(五)未受過刑事處罰或開除公職的處分;
(六)非勞務派遣人員;
(七)法律、行政法規及規章規定的其他條件。
G. 中國煙草專賣稽查員是什麼編制
中國煙草專賣稽查員是國企員工。
中國煙草總公司是全民所有制企業,是全國性的農工商貿一體化的、具有法人資格的經濟實體,受國家煙草專賣局領導。
(7)江蘇煙草專賣執法制服擴展閱讀
具體職責
一、根據國家中長期規劃編制年度綜合計劃,研究投資方向,編制基本建設和技術改造計劃,組織重點項目的論證和實施,檢查年度生產經營計劃的執行情況,進行全行業統計分析工作。
二、以「科學技術是第一生產力」為指針,制定煙草行業科技規劃,組織科技攻關,推廣煙草行業新技術、新工藝、新材料的普及應用,依靠科技興煙。
三、落實國家煙葉種植、收購、調撥計劃,推廣「良種化、規范化、區域化」等科學種煙措施,提高煙葉質量,安排好煙葉的加工、儲備和出口。
四、組織實施年度卷煙工業生產計劃,開發適銷產品,提高產品質量,增加經濟效益,推行現代化管理方法,加強企業管理。
五、安排全國卷煙市場,組織跨省、區卷煙調撥,負責商情調查、預測工作,開拓卷煙市場,搞好卷煙流通,滿足城鄉人民需要。
參考資料來源:網路-中國煙草總公司
H. 煙草局的是不是不用穿制服就可以隨便
煙草局的是不是不用穿制服就可以,隨便那是不可能的。
I. 煙草專賣執法人員可以行使哪些職權
根據《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第四十六條規定:煙草專賣行政主管部門依法對執行《煙草專賣法》及本條例的情況進行監督、檢查,查處違反《煙草專賣法》及本條例的案件,並會同國家有關部門查處煙草專賣品的走私販私、假冒偽劣行為。
根據以上條款規定,本人認為煙草專賣執法人員可以查處以下行政處罰案件:
1、擅自收購煙葉案件;
2、無煙草專賣品准運證,擅自托運、自運煙草專賣品案件;
3、無煙草專賣許可證生產、經營煙草專賣品案件;
4、銷售非法生產煙草製品案件;
5、走私、販私煙草專賣品案件等等,只要涉及煙草的各種行政處罰和刑事案件都有權利查處。最重要的事是,根據案件的性質不同,履行的法律程序要合法。
J. 煙草專賣局工作人員有統一的制服嗎是什麼顏色
有,黑色