稅務制服統著裝管理存在的問題

A. 稅務制服領花的佩戴有什麼標准

根據《稅務工作人員制式服裝管理辦法》

第二章 著裝范圍

第四條同時具備下列條件的人員，在執行公務時應穿著制式服裝。
(一)
公務員或者參照公務員管理並具有稅收執法資格的人員；
(二)
稅務機關直接從事稅收徵收、管理和稽查的人員。
其他人員一律不得穿著稅務制式服裝。
第五條下列情形之一的，應收回稅務標志：
(一)調離或者辭職人員；
(二)離、退休人員；
(三)被開除、辭退或者其他不適宜穿著制式服裝的人員。
第三章服裝及標志類別
第六條服裝面料，夏服上衣為多異絲滌棉混紡，褲子為滌粘中長仿毛華達呢；春秋服為毛滌混紡貢絲錦；冬服為毛滌混紡緞褙嗶嘰；防寒服為TPU超細滌綸復合布，保暖層為絮片內膽。
第七條稅務服裝，包括春秋服、夏服、冬服、防寒服四類，以及各類帽子。
第八條稅務標志，包括帽徽、肩章、肩徽、領花、胸徽、紐扣、領帶。
第四章配
發 標
准
第九條制式服裝
（一）春秋服：包括上衣、內穿襯衣和褲子。首次換裝發兩套，使用三年，從第四年起，每三年換發一套。
（二）夏服：包括長袖上衣、短袖上衣、褲子或裙子。首次換裝發兩套（女同志發裙子、褲子各一條，男同志發褲子兩條），使用三年，從第四年起，每三年換發一套。
（三）冬服：包括上衣、內穿襯衣和褲子。首次換裝發兩套，熱區使用五年，溫區使用四年，寒區使用三年，到期換發一套。
（四）防寒服：寒區、溫區可根據本地區氣候情況配發防寒服一套，使用四年，從第五年起，每四年換發一套。
第十條帽子
春秋裝和夏裝分別配發帽子各一頂（男同志為大檐帽、女同志為女帽）；寒區、溫區配發冬帽一頂（寒區配發棉布皮帽、溫區配發布面栽絨帽），根據需要以舊換新。
第十一條標志
帽徽、領花、肩章、肩徽、胸章分別隨帽子和制式服裝發放，損壞後交舊領新。領帶發藍色、紅色各一條，使用三年，從第四年起，每三年換發一條。

B. 當前稅收執法中存在哪些突出問題

主要問題
（一）地方政府對稅收的干預妨礙稅收執法
稅務執法是依法治稅在稅收工作中的具體實踐，它代表國家行使權力、執行公務。但在一些經濟不發達地區，人治往往大於法治，領導講話代表法、地方文件大於法，越權制定稅收優惠政策或制定違反國家稅法的有關文件、會議紀要，對個別企業進行越權減、免、緩稅和長期實行「包稅」的情況普遍存在，特別是當稅務機關清理欠稅和查處偷漏稅案件時，政府有些領導便以扶持企業發展，維護社會穩定為由出面干預，甚至施行壓力。由於有政府撐腰，有的欠稅企業老總轎車越坐越小，房子越坐越大，票子越撈越多，國家的稅款就是可以賴著不繳，甚至公開說「欠稅出效益」。
（二）部門政策利益化干擾了稅收執法
部門政策利益已成為社會一大突出問題。一些權力部門為謀取本部門和小集團利益最大化，千方百計扭曲行政行為，制定出台一些收費政策，對國家明令取消的收費項目仍繼續收費。據有關資料統計，東北某省物價局、監察室組織人員進行行政收費大檢查，涉及全省14個市221個單位，共查出違法收費1.7億元，有的權力部門甚至採取壟斷手段搞創收。由於收費項目過多過濫，企業擴大再生產的能力和積累能力大大下降，加上費稅交叉徵收，費搭稅車，模糊了納稅人的認識，致使一些納稅人對稅務機關正常的稅收執法也不能理解，不配合，甚至反感。 （三）稅收計劃的「硬性」弱化了稅收執法
長期以來，一些地方政府對稅收計劃的制定不是以當地經濟基礎和稅源狀況為依據，而是從地方財政的需要出發，採取「以收定支」的方法編制預算。國稅只要求保「基數」略增長就行，而對地稅則是「韓信點兵，多多益善」。為了完成稅收任務，各級稅務機關和地方政府普遍對稅收計劃都採取行政手段，如年初與上級部門簽定責任書，納入目標管理，實行稅收任務「一票否決」，經費掛鉤等，在一些經濟落後，稅源貧乏的地方，有的政府領導把完成稅收任務與鄉鎮領導「帽子」掛鉤，為了保住官帽，一些鄉鎮領導千方百計、不擇手段，導致了徵收過頭稅、寅吃卯糧、攤派稅、引稅、買賣稅、弄虛作假等行為發生。 （四）稅務幹部業務素質不高影響了稅收執法
稅務執法要求執法者必須具備嫻熟的業務能力，極強的法治意識，才能正確地履行職責。但隨著國企改革的進一步深化，多數中小企業紛紛改制，大量企業轉為私人所有，偷稅將直接轉化為個人財富。不惜重金聘請會計師、注冊會計師做假帳，進行所謂的「合理避稅」是企業普遍採取的手段。稅務幹部如果業務不熟，到企業去就無法看帳，更談不上查帳，只能以帳查帳，應付了事。偷稅與反偷稅，避稅與反避稅的斗爭，是當前和今後稅務部門面臨的一道課題。同時，稅務執法人員缺乏法律程序方面知識的培訓，特別是與稅收相關的其他法律知之甚少，正確運用程序解決問題的能力不強。重實體、輕程序也是稅務機關被推上被告席的重要因素。
（五）征管不嚴，對涉稅案件打擊不力放任了稅收違法
征管基礎資料的真實性和准確性是提高征管質量好壞的前提條件。在實際工作中，征管基礎數據混亂、可信度低、可用性差在各征管單位普遍存在，管理上多數征管單位流於形式，被動受理納稅人的各項涉稅資料，基本上是企業報送什麼就受理什麼，申報多少就受理多少，很少對企業納稅資料和基礎資料的真實性、合理性進行實地調查，綜合分析，缺乏動態的跟蹤管理。如對部分餐飲業實行查帳徵收，最終導致國家稅收流失，助長了偷逃稅的行為發生。在對涉稅案件的處理時，不是嚴格按《征管法》的規定處理，而是以補代罰，以罰代刑。

C. 稅務著裝規范應該歸什麼部門主管

還是歸當地稅務機關主管，她們歸屬於稅務機關管理，包括著裝要求。

D. 制服穿著時應注意哪些事項

1 穿制服上班要忌臟
穿著制服，必須努力使之保持干凈而清爽的狀態。上班所穿的制服難免總會被弄臟，這一點並不值得大驚小怪。重要的是，對於制服的清潔與否，一定要時刻留意。一旦發覺它被弄臟了，就應當馬上進行換洗。

2 穿制服上班要忌皺
穿著制服，另外一個重要的要求，是要求其整整齊齊、外觀完好。由於制服所用的面料千差萬別，並非所有的制服都能夠作到懸垂挺括、線條筆直，但是不使其皺皺巴巴、摺痕遍布，卻是每一名商務人員均應作到的。無論從哪一個方面來說，身穿一套折皺制服的商界人士，都難於贏得他人的尊敬。除了窩囊邋遢、消極頹廢、懶惰不堪、不修邊幅這一類的評價之外，恐怕再也找不到適於對其加以評論的言詞了。為了防止制服產生折皺，必須採取一些必要的措施。例如，脫下來的制服應當掛好或疊好，切勿信手亂扔。洗滌之後的制服，要加以熨燙，或是上漿。穿制服時，不要亂倚、亂靠、亂坐，等等。最重要的是，要在思想上認識到，滿是折皺的制服是丑的，而不是美的。

3 穿制服上班要忌破
在工作之中，有時商界人士所穿的制服經常會在一定程度上形成破損。除了「工傷」這一因素之外，制服穿著的時間久了，也會自然發生「老化」，例如開線、磨毛、磨破、鈕扣丟失，等等。發現制服「掛彩」之後，商界人士應採取必要的補救措施，並且根據其具體情況分別加以對待。在一般情況之下，制服一旦在外觀上發生明顯的破損，如掉扣、開線或形成破洞等等，就不宜在工作崗位上繼續穿著。

4 穿制服上班要忌亂
如果單位里規定全體員工著制服上班，每一名商務人員都必須「從我作起」，認真遵守此項規定。不僅如此，商務人員還須注意，欲使制服真正發揮功效，穿著者還必須認真地依照著裝規范行事。在穿制服的單位里，最忌諱一個「亂」字。商界人士穿制服時所謂的「亂」，主要反映在如下兩個方面：一個方面的問題，有人不按照規定穿制服。在某些要求穿制服的單位里，總有個別人以「忘記了」、「不舒服」、「不合身」、「不喜歡」為由，拒絕穿制服。他們甚至自以為美地將街市裝、宴會裝、沙灘裝、卧室裝穿到單位里來，不僅讓別人搞不懂他們是不是上班來了，而且還因此破壞了本單位的制度和秩序，讓外人覺得本單位管理不嚴。

E. 當前我市稅收管理工作存在哪些問題和困難

一、當前基層稅收征管工作中存在的主要問題
（一）稅收征管不適應經濟社會的快速發展。當前稅收征管存在稅收管理要求高而管理員平均素質偏低的現象，稅收征管工作浮於表面，管理廣度和深度的拓展在很大程度上受到限制，征管質量亟待提高。
（二）組織結構問題影響稅收征管整體效能的發揮。一是上級稅務機關各項管理任務下達存在分散性，基層稅務機關疲於應付，降低了工作效率，加重了稅收管理員和納稅人的負擔。二是各環節之間協調配合不夠。稅收征管、稅源監控、納稅評估與稅務稽查各環節之間業務銜接不順暢，沒有實現有機的聯動，阻礙了稅收征管整體效能的發揮。
（三）信息化應用水平不高，稅收征管效率低。目前，基層分局涉稅數據信息量雖然較大，但比較零散、不規范，真實性不強，甚至存在很多垃圾信息，難以通過相關涉稅信息的監控手段對納稅人進行准確的風險評估和防範。加之，當前的稅收征管軟體是在原有的征管模式的基礎上開發的，在實際操作過程中，有的已不適應現在的運行模式，有的工作流程發生了改變；稅收各類外掛軟體沒有實現互相關聯，不能實現綜合利用，在推行過程中，往往結果是征管效率沒有多大提高，又加重了基層幹部的工作負擔，增加了納稅人的麻煩。
（四）稅收基礎管理不扎實，管理質量不高。部分稅收管理員重視申報徵收環節，忽視後續管理環節。征期申報結束後有鬆口氣的觀念，甚至存在完事大吉的想法，輕視基礎管理工作。雙定戶管理存在起征點以上戶的管理較為嚴格，起征點以下戶和臨界起征點戶管理較松，未能完全做到嚴格執法。
（五）征管隊伍素質和工作責任心亟待提高。部分幹部在日常工作中，不求過得硬，只求過得去，存在「庸、懶、散」的情況，工作激情逐漸減退。一些幹部的法制觀念、大局觀念、協作觀念、責任觀念、效率觀念正在淡化，其學習精神、進取精神、務實精神、創新能力正在衰退。工作的質量和效率達不到相關要求。
二、基層稅收征管中存在上述問題成因剖析
（一）征管隊伍素質與工作要求不適應。一是稅收管理員比例偏低，以寧夏石嘴山市大武口區地稅局為例，全局在職幹部職工94人，直接從事稅收管理的人員26人，佔27%，全局管戶10,894戶，人均管戶419戶，管理戶數較多，征管難度較大。二是業務素質較低，個別稅收管理員對稅收政策的變化一知半解、似懂非懂；對征管流程掌握得不熟練，程序意識淡薄；缺乏企業財務核算和現代企業管理方面的知識，面對當前稅源監控、納稅評估、稅收分析等這些需要綜合知識的工作顯得難以勝任工作。
（二）稅收管理員擔負的工作負擔過重。在徵收管理過程中各項日常管理、申報徵收和各類調查工作，就佔用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務性工作佔用較多精力，階段性、突擊性工作任務占總工作量比重較高。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務，稅收管理員往往只能顧此失彼，正常的稅收工作受到沖擊，日常巡查等工作不能按時開展，或流於表面性的應付工作，難以體現精細化管理的初衷。 （三）征管手段、辦法滯後。征管手段滯後不能實施有效控管。有的規范性的文件抽象性太強，可操作性不強，影響了徵收管理質量的增強，稅收征管手段和法制一定程度上滯後於時代的發展，稅收管理員有時感到心有餘而力不足。
（四）征管基礎工作不扎實。一方面，原有的一些征管制度和工作流程在一定程度上已不適應當前工作的形勢和要求，稅源監控、納稅服務、納稅評估也都不斷賦予了新的內涵，出現了新的變化和提出了新的要求。另一方面，征管基礎工作的不扎實，給一些蓄意偷逃稅的位和人員以可乘之機，同時我們的稅務幹部也存在很大的執法風險。
（五）在依託征管軟體實施稅源監控過程中。一方面，現行稅收征管基礎工作對計算機的依賴程度越來越高，單純依靠機器去加強基礎工作，事實上沒管好；另一方面，由於弱化了人的作用，丟棄了原來「管戶制」的一些好的經驗和做法，幹部責任心呈淡化趨勢，沒能很好地利用科技手段，及時完善征管基礎工作，管理實際效果差，執法風險大量存在。

F. 為什麼稅務制服沒有臂章

(一)服裝包括春秋服、冬服、夏服、防寒服、帽子、皮鞋。(二)標志包括帽徽、領花、胸徽、肩章、紐扣、領帶、腰帶。所以稅務制服里沒有臂章。

G. 稅務人員在為納稅人提供服務時，關於稅務人員著裝的說法以下哪些說法不正確

稅務人員著裝規范：
服裝必須成套穿著，不準制服、便服混穿，不準不同季節的制服混穿；春秋裝要與夏裝長袖襯衣配穿，系稅務領帶；帽子與衣服的穿戴要一致；鞋子顏色式樣與衣服的搭配要協調；著冬裝、春秋裝時佩戴硬肩章，著夏裝時佩戴軟肩章，硬、軟肩章不得混戴，帽徽佩戴要端正。

H. 在納稅統籌存在的問題

存在問題，發現問題要及時解決問題

I. 對收廢品的人員行統一管理,要求統著裝,這個政策落實到位的過程中要注意什麼

這樣的事情想得出，他們隨心所欲的買，不要干涉。