簡述三重一大制服

『壹』 什麼是三重一大制度

三重一大制度：重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經集體討論做出決定的制度。

三重一大制度最早源於1996年第十四屆中央紀委第六次全會公報，對黨員領導幹部在政治紀律方面提出的四條要求的第二條紀律要求。

實行三重一大制度是貫徹民主集中制的重要內容，是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要體現，是加強領導班子監督的重要途徑。

三重一大制度的實施對加強黨內民主與監督，促進反腐倡廉建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力具有十分重要的意義。

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當前，在執行三重一大制度中存在一些不容忽視的問題，具體表現在：

1、對制度內涵的理解不深入。有些單位對實行三重一大制度的重要性和必要性認識不足，不少人將其簡單理解為一種單純的集體決策行為。

2、對具體事項的界定不清晰。有些單位領導班子對於哪些具體事項屬於三重一大范疇還不能准確區分到位，對需要集體決策的內容、資金的性質和數量以及重要崗位的界定等不夠明確和清楚。

3、議題事項的透明度不夠。有些上會研究的三重一大議題僅局限於決策環節，決策是否執行、如何執行、執行效果等情況，很少在事後對決策執行的情況在會上進行反饋和通報。

『貳』 簡述分權制衡理論的主要內容

分權制衡是被西方國家普遍運用在政治體制和其他國家管理活動中的重要法理。制衡學說源於分權思想，分權思想可以溯源於古希臘的亞里士多德。這位古希臘的先哲在闡釋他的「法治應當優於一人之治」的思想時，主張把政府的權力分為討論、執行、司法三個要素，而權力活動又應當普遍地、嚴格地遵守制定得完好的法律。在分權思想基礎上發展起來的制衡學說，形成於資產階級革命時期。當時尚未掌握政權的資產階級為了同封建主分享統治權並反對封建主的專橫，便提出了分權制衡學說，主張國家的立法、行政、司法三項權力應當分別由三個不同的國家機關去行使，形成三項權力間的相互牽制和相互約束的格局，以保持國家權力間的平衡狀態．防止某個機關或某個人的獨斷專行。18世紀中葉，法國啟蒙思想家、法學家孟德斯鳩在其名著《論法的精神》中，論述法和政體以及自由的關系時，強調了專制政體與法律的水火不容，認為一切有權力的人都容易濫用權力，要防止權力被濫用，保障人民的自由，就必須以權力約束權力。他認為，如果國家的權力全部或部分地集中在同一個人或同一個機關的手裡，那麼人民的自由便不復存在。在民主革命後，由分權制衡學說引申而形成的「三權分立」制度，被各個資本主義國家所廣泛採用，並以不同的形式得以體現。

『叄』 三重一大的內容是什麼

「重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定」的制度(簡稱「三重一大」制度) 。
"三重一大"制度涉及的主要事項
一、重大事項包括以下主要事項
（一）企業的發展方向、經營方針，中長期發展規劃等重大戰略管理事項；
（二）資產損失核銷、重大資產處置、國有產權變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本、繳納國家稅費和國有資本收益等重大資產（產權）管理事項；
（三）年度生產經營計劃、企業年度工作報告，財務預算、決算，從事高風險經營，以及內部機構設置、職能調整等重大生產經營管理事項；
（四）企業改制重組、兼並、破產、合並、分立、解散或者變更公司，國（境）外注冊公司、投資參股、重大收購或購買上市公司股票，國有產權轉讓等重大資本運營管理事項;

（五）企業薪酬分配，以及涉及職工重大切身利益等重大利益調配事項；

（六）需要提交股東會、董事會審議決定的事項；
（七）其他有關企業全局性、方向性、戰略性的重大事項。
二、重要幹部任免包括以下主要事項
（一）黨管幹部、黨管人才在企業的實現形式；
（二）對本部中層以上經營管理人員（包括重大項目負責人和重要管理崗位人員），以及所屬二級子企業班子成員的選聘、任免；
（三）向控股、參股企業委派或更換股東代表（包括委派高級經營管理人員），推薦董事會、監事會成員；
（四）後備幹部的管理；
（五）涉及本部中層以上經營管理人員以及所屬二級子企業班子成員的重要獎懲；
（六）其他幹部管理的重要事項。
三、重要項目安排包括以下主要事項
（一）年度投資計劃和融資、擔保項目;
（二）計劃外追加投資項目；
（三）應當向國資委報告的重大投資管理事項；
（四）重大、關鍵性的設備引進和重要物資設備購置等重大招投標管理項目；
（五）重大工程承發包項目,以及其他重大項目的安排。
四、大額度資金的使用事項包括以下主要事項
（一）年度計劃的大額度資金使用；
（二）較大額度預算外資金使用；
（三）較大額度的非生產性資金使用，以及重大捐贈、贊助；
（四）其他大額度資金使用。

『肆』 「三重一大」的具體內容是什麼

「三重一大」的具體內容是重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用。

1、重大決策事項是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關法律法規和黨內法規規定的應當由股東大會（股東會）、董事會、未設董事會的經理班子、職工代表大會和黨委（黨組）決定的事項。

2、重大項目安排事項，是指對企業資產規模、資本結構、盈利能力以及生產裝備、技術狀況等產生重要影響的項目的設立和安排。

3、重要人事任免事項，是指企業直接管理的領導人員以及其他經營管理人員的職務調整事項。

4、大額度資金運作事項，是指超過由企業或者履行國有資產出資人職責的機構所規定的企業領導人員有權調動、使用的資金限額的資金調動和使用。

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通過本次自查活動，本單位幹部職工對「三重一大」決策制度執行情況是認可的，但也存在著一些問題：

1、「三重一大」基礎資料的整理不及時、不規范;

2「三重一大」決策制度相關制度還需進一步完善。

下一步，單位將及時整理「三重一大」的文件材料，分門別類進行編號並及時歸檔，同時，進一步建立健全「三重一大」制度執行監督制度，緊密結合黨風廉政建設責任制執行情況考核和領導幹部民主測評，結合領導班子民主生活會，採用多種形式，不定期地對制度執行情況進行檢查，及時發現和修正制度執行過程中出現的問題。

大力加強「三重一大」風險識別和監督檢查。持續建立完善公司「三重一大」 決策流程、懲防體系及黨風廉政建設責任制等制度流程，建立健全聯合監督檢查體制機制，公司風險控制、人力資源及紀檢監察等部門依據相關監督規定。

通過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、幹部考核、專項檢查、內部審計等多種方式，對「三重一大」制度執行情況進行監督檢查，確保了制度執行有力、落實到位。

『伍』 淺談腐敗是如何產生的

腐敗問題，已經成為目前世界上很多國家面臨的一個共同的社會問題。中國的腐敗現象也很嚴重，腐敗與我們黨為人民服務的宗旨是背道而馳的，盡管我們黨已經下最大的狠心打擊腐敗，但是腐敗現象還是層出不窮，包括已經發生的和正在滋生的。因此，我們必須清醒地認識到反腐敗斗爭的形式依然是艱巨的、復雜的、多樣的、長期的。反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鍾長鳴。這是我黨始終如一貫徹執行的戰略。那麼，腐敗形成的根源在哪，筆者認為造成腐敗現象的發生有以下幾點：

觀念不正確導致腐敗現象發生

我們領導幹部特別是主要領導幹部應樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀、事業觀、政績觀、群眾觀，不要被資產階級的腐朽生活方式所誘惑。有些領導幹部之所以從光明一步一步走向黑暗，最主要的原因就是我們常說的放鬆了人生觀、世界觀、價值觀、利益觀、事業觀、政績觀、群眾觀的改造，認為拿點、收點、吃點不算毛病，只要給人家辦事就不會有人告發，所謂給人家辦事，其實都是在損害國家和集體利益為代價，經常如此下去，就會越拿膽越大、越收錢越多、越吃胃口越大，最後以東窗事發而告終。造成此類腐敗現象的發生，除了我們的領導幹部沒能經受住「糖衣炮彈」的誘惑以外，最深惡痛絕的是那些請客者、送禮者，本來是正常事不正常辦，走旁門左道，他們為了達到自己的非法目的，大肆請客送禮，給社會上的人們造成了任何事情都必須請客送禮，造成不請客不送禮就辦不成事的壞習慣和所謂的「潛規則」，往往這些人請客送禮後事情沒辦成或涉及到個人切身利益時，他們馬上就告發你，其實(行賄者)也是社會的毒瘤，產生腐敗的罪魁禍首，必須嚴懲。

「三重一大」集體決策制度落實不到位導致腐敗現象發生

「凡屬重大決策、重要幹部任免、重要項目安排和大額度資金的使用（簡稱「三重一大」）必須經集體討論，不準個人或少數人專斷」。有些地方和部門沒能把「三重一大」集體決策制度真正落到實處，只是掛在嘴上誇誇其談和寫在文件里紙上談兵，真正落到具體事項時，都拋在腦後。比如，某單位或部門對剛建的房、剛買的車、以及在重大項目的招投標上不經過討論研究、不經過職工同意、不經過黨委會通過，自己拍板，說賣就賣，說誰就誰，從而從中牟利，造成國有資產和集體資產嚴重流失。這個例子是典型「一言堂」的表現，究其原因，這是缺少監督的結果。讓權力在陽光下運行，「三重一大」集體決策制度真正落到實處，讓國有資產不再流失，集體利益和個人利益不再被損害，就必須加強各項監督制度落到實處。

缺少對領導幹部特別是主要領導幹部的監督導致腐敗現象發生

隨著改革開放的不斷深入，隨之而來的腐敗現象也多樣化，所以我們應建立健全有效的監督制度，規范現有的監督制度，清理那些不適應新形勢的監督制度，完善符合新情況的監督制度，使各項監督制度真正落到實處。要提高監督的有效性，減少權力的「尋租」機會。我們現在對領導幹部特別是主要領導幹部的監督，有些單位和部門沒有落到實處，沒有做到「有權必有責、用權受監督」，特別對人財物管理使用等關鍵崗位的監督不到位，缺少民主監督，使那些腐敗分子有機可乘，導致腐敗行為發生。

不好的社會風氣也會導致腐敗現象發生

一談到腐敗，大家都深惡痛絕，那為什麼還會有那麼多的人在搞腐敗而得不到遏止？不好的社會風氣也會導致腐敗現象發生。在現實生活中，大多數人採取事不關已、明哲保身的生活態度，看到腐敗行為，不僅不和它斗爭，有的還與其同流合污，你拿我也拿，你辦事需送禮，我比你送的還多，這種無序的 「竟爭」，就為腐敗提供了生長條件。如果我們都能奮起與腐敗作斗爭，腐敗現象就沒有了生長的環境和土壤，從而營造「風清氣正」的良好社會氛圍。記住邪氣永遠壓不過正氣。