廣東兜底褲子

1. 孤兒有低保還能吃兜底嗎

可以。
收集整理編輯加工完善的低保資料，其資料中有自己思想，官方文件，網友言詞、報刊文章，對網民的常見提問、關注問題分別有論述，可能與當地民政局的實際情況不完全一致（因各地規定統一），僅供參考：
低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「

▲1-8月低保發放完畢，注意查收，9月份的正在發放中，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
▲官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
▲凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

▲低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，高官因錢落馬，百姓為錢喪身，錢是索索，人是豬，跳出三界外，不被錢勾魂！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
•••••••••••••••••

★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有統一的標准，沒有唯一的數字答案，有的地方（低保戶）會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少？
中國殘疾人的福利是由地方財政開支，各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。★低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度，是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。

●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

★哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
★如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
★殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。


★低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述

在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

★低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日

★ 附載：人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
​「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」

2. 低保兜底是什麼意思

低保兜底其實就是低保的最低保障標準的意思。農村居民最低生活保障是對農村家庭人均純收入低於當地最低生活保障標準的家庭，按當地最低生活保障標准給予救助的制度，是在農村特困群眾定期定量生活救濟制度的基礎上逐步發展和完善的一項社會救助制度。

這項制度最早出現於20世紀90年代，開始僅是在一些經濟較發達地區進行小規模的探索和試驗。2002年黨的十六大提出「有條件的地區探索建立農村低保制度」後，特別是黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以後，農村最低生活保障制度迅速在全國各地推廣開來。

(2)廣東兜底褲子擴展閱讀

社會保障兜底脫貧對象為：以戶為單位，貧困家庭中主要勞動力完全或部分喪失勞動能力，無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭。凡符合下列條件之一的，可納入社會保障兜底脫貧對象認定范圍。

1、無勞動力或者喪失勞動能力的家庭。家庭成員主要是老年人(60周歲以上)或16周歲以下未成年人且無經濟收入來源的;或其贍養、撫(扶，下同)養義務人均因病、因殘喪失勞動能力，或家庭主要勞動力因服刑、強制戒毒、失蹤等原因，無法履行贍養、撫養義務的家庭。

2、因殘重度貧困的家庭。家庭主要勞動力是一、二級殘疾人，或三、四級智力、精神殘疾人，或一戶多殘，或老殘同戶且無其他經濟來源的特殊困難家庭。

3、因病重度貧困的家庭。家庭主要勞動力因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動能力且無其他經濟來源，年累計自負醫療費用超過其家庭年可支配收入且需繼續治療的家庭。

4、因災或意外事故造成重度貧困的家庭。因災害、突發性事件造成家庭主要勞動力死亡、重殘等致貧且無其他經濟來源的家庭。

5、因其他不可抗拒原因，無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的重度貧困家庭。

3. 我不知道自己是哪裡人生活在廣東幾十年想入戶口辦理身份證怎麼辦呢

只要能證明（證人、證詞、或者親子鑒定、一般沒有那麼麻煩）親生父母是中國人，只要能證明出生地在中國，就可以了，我國憲法規定：中國籍公民有享有戶口的權利，任何個人或組織不得剝奪。這么多年都沒有上戶口，如果你能拿出當地政府曾經向你父母催交罰款（社會撫養費）的證據，就等於政府已經認可你是由你父母所親生。

就可以理直氣壯的找當地派出所上戶，並要求戶籍部門濫用職權對你剝奪18年戶口權利所造成的精神傷害做出賠償。補充說明：罰款（社會撫養費）和戶口不存在因果關系，和先後關系。就是說罰款應該交，但是即便是沒有交，沒錢交，戶口也必須上，因為憲法賦予了中國籍公民享有戶口的權利，任何個人或組織不得剝奪，戶籍法又規定：具備戶口條件的，戶籍部門在3個月之內必須辦理。

你帶上直系親屬戶口薄、當地派出所出據證明（證明實際居住情況和有無違法犯罪記錄）到原籍所在派出所進行詢問、調查核實後再受理恢復戶口。

國務院辦公廳下發《關於解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，按照國務院的《意見》要求，有以下八類人員可以依法申領到戶口本。

1、 政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自願的政策，申請辦理常住戶口登記

2、未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員。在助產機構內出生的無戶口人員，本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》；

在助產機構外出生的無戶口人員，本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛生計生行政部門委託機構申領《出生醫學證明》。

無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。

3、未辦理收養手續的事實收養無戶口人員。未辦理收養登記的事實收養無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規定辦理收養登記，憑申領的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。

4、被宣告失蹤或者宣告死亡後戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡後重新出現的人員，本人或者其監護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤（死亡）的生效判決書，申請恢復常住戶口登記。

5、農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經公安機關調查核實未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。恢復常住戶口登記後，符合現居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

6、戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，可以向簽發地公安機關申請補領、換領戶口遷移證件，憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業生，可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。

7、我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監護人可以憑《出生醫學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫學證明》的，需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

8、其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監護職責的單位和個人可以提出申請，經公安機關會同有關部門調查核實後，可辦理常住戶口登記。

《意見》規定的「其他無戶口人員」登記戶口措施，是一條兜底性條款，即對其他原因造成的無戶口人員，都可以按照《意見》的精神和要求，經過申請和公安機關會同有關部門調查核實後，辦理戶口登記。

步驟如下：

第一步：獲取有司法親子鑒定機構的親子關系鑒定報告

第二步：憑鑒定報告向擬落戶當地衛計部門申請《出生醫學證明》

第三步：憑《出生醫學證明》向擬落戶派出所申請落戶。

(3)廣東兜底褲子擴展閱讀：

從中國的戶籍制度來說，"黑戶"是指在全國人口普查中沒有戶籍資料，沒有戶口卡(常住人口登記卡)，並沒有身份證的人。

"黑戶"總人口在1300萬左右、占總人口1%，已經成為一個影響社會公平、和諧的重大問題。

2015年11月21日，公安部部長郭聲琨主持召開公安部黨委會議暨部全面深化改革領導小組第十七次(擴大)會議。會議的兩大主題，一個是反恐工作，另一個就是解決全國無戶籍人口的戶口登記問題。

2016年1月14日，國務院辦公廳發布《關於解決無戶口人員登記戶口問題的意見》[國辦發〔2015〕96號]。《意見》提出，超生等8類"黑戶"可辦理常住戶口登記。

造成黑戶一般有幾個原因:

第一，違反計劃生育法規，沒有繳納社會撫養費，無法辦理戶口;

第二，在歷次人口普查中沒有普查到資料;

第三，在辦理戶口遷移的過程中，遺失掉戶口遷移證，需要到遷出地開具遺失聲明，然後重新開具戶口遷移證到遷入地辦理入戶登記即可。

沒有戶籍資料導致的"黑戶"是平時生活中接觸最多的。

4. 廣東社工雙百計劃的工作時間、工作強度、是否提供食宿、薪酬多少

「雙百計劃」由廣東省民政廳主辦，從2017年起分兩批建設407個鎮（街）社工服務站，每個社工站配備3-8名社工，由鎮(街)直接聘用、省統一督導。社工立足鎮街、深入村居，為有需要群眾、家庭、社區打通民政服務最後一米。

根據《關於印發「廣東兜底民生服務社會工作雙百工程」實施方案的通知》（粵民發〔2021〕3號）的文件精神和工作部署，可以得知：

工作時間：5年合同；

工作強度：基本每天八小時；

是否提供食宿：一般不提供食宿，需要自己解決；

薪酬待遇：社工站新招聘人員的薪酬待遇由各地結合當地實際確定，按規定落實社會保障（含「五險一金」）待遇。2021年7月1日起，原則上只續聘持證且年度考核合格及以上等級的社工，並按照「就高不就低」的原則，持證社工薪酬待遇按當地相關薪酬待遇管理辦法執行。

5. 2020廣東公務員申論模擬題：弱勢群體保護

公務員申論模擬題：弱勢群體保護?參考如下：

【給定資料】

材料一：

1. 弱勢群體，也叫社會脆弱群體、社會弱者群體，弱勢群體根據人的社會地位、生存狀況而非生理特徵和體能狀態來界定，它在形式上是一個虛擬群體，是社會中一些生活困難、能力不足或被邊緣化、受到社會排斥的散落的人的概稱。弱勢群體的具體構成大體上說，包括兒童、老年人、殘疾人、精神病患者、失業者、貧困者、下崗職工、災難中的求助者、農民工、非正規就業者以及在勞動關系中處於弱勢地位的人。其中農民工是一個非常顯著的群體。

「他們不會網上訂票，更不能托關系買票，為了一張回家的票他們要排上幾個小時，還是一張站票，才能一年回一次老家。請別用厭惡的眼光對待他們，請協助他們買票，讓他們回家團圓。」網友通過微博，微信等媒介大量轉發此條信息，農民工買票難問題受到社會各界的關注。

有農民工抱怨網路購票「不公平」。要緩解農民工心中的痛，不僅是鐵路部門的責任，而且企業、社會都應給予更多的體恤和關懷，讓他們能感到社會的公平和溫情。

據報道，重慶籍農民工黃慶紅致信鐵道部，稱其4次到火車站排隊買票未果，工作人員建議他使用網路或電話購票，但黃慶紅抱怨說：「網路購票，對我們來說太復雜，太不切合實際了。我們連買票的資格都沒了。」「每年春運，排隊買票，對我們農民工是折磨。今年我們想要這樣的折磨，也沒有了。」

推出網路和電話購票，是鐵路部門今年的服務創新，雖然這兩個訂票渠道目前尚有不完善之處，但是如此讓人足不出戶就可訂票，免去排隊等待之苦，應當是火車票發售改革的方向。而且，網路作為一個工具，並未對特定的人群設置門檻，相信很多像黃慶紅一樣的農民工，也是通過網路和電話訂到了回家的車票。

2. 據調查，33.5%的農民工在城市裡都有過失業的經歷，而其中將近30%的外來農民工曾經遇到過長達半年和半年以上的失業。同時，調查中發現，城市農民工失業後，多數是靠自己過去的積蓄生活，其次是靠向親友、老鄉借錢生活。我們調查的對象中沒有任何一例是得到了勞動單位或地方組織的幫助。由此可以看到，城市農民工完全處在城市的社會保障網路之外。 調研還顯示，農民工生病以後，59.3%的人並沒有花錢看病。而且，40.7%花錢看病的人，他們人均支出是885.46元，而他們所在的勞動單位為他們看病的支出卻僅為人均72.3元，不足實際看病費用的1/12。 另外，從勞動時間上看，農民工的勞動也談不上以什麼勞動保障體制來保障。農民工一旦有工作，他們的勞動往往是大大超時的。據調查，農民工中，23.6%的人每天勞動時間在12小時以上，65%的人每天勞動時間在10小時以上。也就是說，符合勞動法的一天8小時，勞動者僅佔1/4。在城市高強度勞動中，過度損害的農民工勞動力，潛伏著未來的疾病問題和被縮短的勞動力周期問題。

3.近年來，由於中國人口老齡化加快和跨地域社會流動的加劇，空巢老人越來越多，空巢期也越來越長。所謂空巢老人，一般是指身邊無子女共同居住的中老年夫婦。根據全國老齡委公布的《我國城市居家養老服務研究》報告，目前中國城市老年人空巢家庭(包括獨居)的比例已達49.7%。另外，目前農村老人空巢率也達到38.3%，並且上升速度比城市更快。

「空巢老人的產生，實際上有著一些深層次的社會原因。」李煒說，「一方面，現代化、城鎮化帶來的人口流動使得大量家庭分離。中國這30餘年來經濟增長帶來的人口流動的歷史也印證了這一觀點。目前中國流動人口約2.4億，其中青壯年佔了絕大部分。他們一般是從欠發達地區流向發達地區，從偏遠鄉村走向發展機會更多的城市，而家中的老年人則多留居在原住地。」

「另一方面，我國多年來實行的計劃生育政策，以及生育觀念的改變，也加速了中國家庭小型化、核心化的發展，『四個老人、一對夫婦、一個孩子』結構的家庭已成為主體，少子化老齡化使得空巢老人日益增多。」李煒說。

尤其值得注意的是，近年來失獨家庭增多，也是空巢老人增多一個重要原因。據原衛生部發布的數據顯示，中國每年新增7.6萬個失獨家庭，全國失去獨生子女的家庭已超過100萬個。

參考給定資料，請以「保護弱勢群體 實現社會共榮」為題，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

要求：

(1)觀點明確，自選角度。

(2)結構完整，分析深刻。

(3)具有思想性，字數800-1000字。

【參考範文】

保護弱勢群體 實現社會融合

構建團結友愛、互幫互助、安定有序的社會是建設和諧社會的重要要求，也是黨和政府以及公眾的共同的期待和嚮往。然而，在實現全面小康社會的道路上，廣大弱勢群體卻沒有享受到經濟社會發展的成果。農民工無法享受與市民同等待遇;嬰幼兒被無辜拋棄;孤寡老人面臨物質和精神的雙重困擾……

弱勢群體的困苦緣由何在?根源在於社會保障體系不健全和心理疏導不力。社會保障體系缺乏，使弱勢群體顧慮重重;心理疏導喪失，導致弱勢群體長期無法走出傷害的陰影，這一切都成為了弱勢群體融入社會大家庭的一道坎。故此，這一切都召喚整個社會對困難群體的關愛和呵護，要不斷的完善社會保障體系，不斷為弱勢群體撐起精神的保護傘。

關愛和呵護弱勢群體要逐步完善社會保障體系。社會保障體系是一項民生工程，是功在當代、利在千秋的民生事業，為弱勢群體的生存、發展提供者兜底作用。然而，目前我國社會保障事業還處於起步階段，覆蓋范圍比較狹窄，部分弱勢群體無法提供基本保障;保障力度比較低，無法為特困群眾維持基本生活……例如，我國還有數千萬農村人口年人均收入不足668元，生活在絕對貧困線以下。故此，保障弱勢群體必須要完善社會保障體系，發揮對弱勢群體的保障作用。

關愛和呵護弱勢群體要為撐起精神保護傘。弱勢群體，特別是空巢老人面臨著嚴重的精神呵護缺失問題，很少被子女和社會關注，往往患上抑鬱、自我封閉等精神疾病，這往往比物質缺乏更影響弱勢群體的生活質量。例如，我國失獨家庭已經超過百萬，眾多失獨父母面臨痛失子女的精神創傷，無法融入社會，逐漸被邊緣化。對此，可建立志願者組織定期為弱勢群體提供服務，為他們提供精神保護傘。

胡錦濤同志曾告誡我們，人民群眾滿不滿意，人民群眾答不答應，人民群眾高不高興是判斷我們工作好壞的唯一標准。面對眾多需要提供幫助的弱勢群體，我們應從完善社會保障體系、構建精神保護傘等措施入手，為弱勢群體的生存與發展搭建堅強的後盾，為他們清除生活上、工作上的障礙。

公務員考試中申論佔比很大，一定要多積累哦，祝您考試成功！

6. 求 網友上網查，廣東惠州，中考填志願可以填多少個(普通高中)。。謝謝！

您好，很高興為您回答，關於中考的志願填寫希望以下幾點可以幫助到您：
中考怎麼填報志願？中考填報志願的時候一定要遵守七個重要原則，認清自己實事求是，認真考察密切關注，志願順序不能顛倒，各個志願之間一定要拉開合理的差距。
方法/步驟
1、認清自己 實事求是
這是總的原則，脫離自身實際的志願，要麼不能達成，要麼後悔莫及。
2、認真考察 密切關注
孩子中考也是一件大事兒，考生和家長都不能臨時抱佛腳，平時要多注意考試規則、錄取規則的變化，也要對自己有報考意向的學校的情況多加關注。
3、第一志願填報原則：跳一跳 夠得著
無論學生自身真實的成績如何，第一志願都可以填報比自身歷史最高成績搞一個檔次甚至兩個檔次的、自己最心儀的學校。
4、志願順序不能顛倒
總體來說，各個學校的錄取分數排名，一年之間變化不至於太大，所以，填報志願的時候，一定要認真參考近兩三年來志願學校的分數變化情況，志願順序，一定是從高分到低分順序排列，否則，考生考出高分卻被更低一個檔次的學校錄取，肯定是大家都不願意看到的。
5、各個志願之間一定要拉開合理的差距
中考錄取是分分清，如果考生報考志願的學校，各志願之間的差距不合理，要麼白白浪費志願，要麼造成成績和錄取學校不匹配的現象。
6、中間志願怎麼填?
中間的志願，指從第二到第七志願，其中第二、三志願，應是自己喜歡，根據自己的平時成績能夠達到的。第四、五志願，應是考試發揮的差一些能達到的。第六、七志願，應是發揮不正常的情況下能夠達到的水平所對應的學校。
7、最後一個志願：踹三腳 踹不漏
最後一個志願，也就是兜底學校，選擇的時候一定要暫時放下自己的自信，按照發揮極度失常來選擇、按照出現特殊情況來選擇，要確保兜的住，這個底，要確保踹三腳都踹不漏。

7. 廣東什麼時候站在「租房時代」最前端

新時代 新氣象 新作為

堅定住房制度改革，讓人民住有所居

十九大報告指出：堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。這意味著，住房制度重新確定，房地產傳統市場格局被打破，「租房時代」漸行漸近。

租賃試點的開啟、多角度規范房屋租賃市場、官方租房平台的上線，試水土地只租不售、住房租賃金融服務的創新，從政策支持到土地出讓的嬗變，從企業探索轉型到金融配套的實現……作為住房制度改革重要內容，在培育和發展住房租賃市場工作方面，廣東，始終走在全國最前列。

進度為歷年來最快

在新年交替之際，來自省住房城鄉建設廳的一組數據令人振奮：2017年，廣東新增分配政府投資公租房5.8萬余套，新開工棚戶區改造住房40715套，新增發放租賃補貼4416戶、基本建成各類保障性安居工程住房54469套，提前超額完成國家下達廣東的各項目標任務，進度為歷年最快，全省保障性安居工程投資逾204億元，為廣東擴大有效投資、穩定經濟增長、促進結構調整提供有力支撐。

廣東在積極推進住房租賃多元化經營路徑、多渠道籌集房源、加快形成多層次住房體系的同時，還通過土地、金融、稅收等政策支持給予保障。去年，廣州、深圳、佛山等多地試水土地只租不售，引導需求向租賃市場轉化。

據了解，廣東已在探索允許有條件的城市，在公共租賃住房保障對象居住滿一定年限且符合相應條件，並補交相關費用後，可將公共租賃住房轉為共有產權住房。

人多，租房的佔大部分。

8. 大學生遇到溺水的人，救與不救應當如何選擇

這是一個比較糾結的問題。在農村每年都會有下塘下河野泳而溺亡的，同樣每年也都有為救溺水者而不幸殞命的。

不管是野泳溺水還是意外落水，救援非常重要。如果在發現之後沒有及時救援，通常幾分鍾至十來分鍾，落水者就會沉沒繼而灌入大量的水導至死亡。

9. 求問2018年上半年廣東銀行業金融機構被監管處罰的具體信息

2018年銀行業防風險、強監管，整治市場亂象的大幕已經拉開。

銀監會1月13日發布《關於進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》，要求銀行業金融機構和各級監管機構要抓住服務實體經濟這個根本，嚴查資金脫實向虛在金融體系空轉的行為，嚴查「陽奉陰違」或選擇性落實宏觀調控政策和監管要求的行為。

如何看待公司治理不健全的問題？中國社科院金融政策研究中心主任何海峰分析，現代銀行制度中最重要的就是公司治理制度，當前我國銀行的公司治理已經比較完善，但也有一些新的、深層次的問題需要解決，比如銀行高管層如何有效發揮作用；又比如，如何提升銀行系統從業人員素質，包括合規經營理念、風險底線意識等。過去一段時間，銀行業追求規模和效益，而對相關從業人員的素質要求有所放鬆，所以出現了一些違法違規行為和案件。健全公司治理是要從根本上解決這些問題。

10. 廣東中考可以填多少個志願

大多數省份都是考前填報志願。中考志願填報是這樣的：填報時，第一志願報你有可能考上的、分數線最高的學校，第二志願學校分數稍低一些，第三志願再低一些…最有希望考上的學校落在第四和第五志願，第八志願兜底，報一個即使你少考一門也能考上的學校。也就是說，志願學校的分數線由第一至第八依次遞減。錄取時，從第一志願往下走，你的分數夠哪所學校，人家就讓你去哪所學校。一般高中不需要加試，只要一個中考成績就夠了。