龍頭村怎麼摘掉軟弱落後村帽子

⑴ 怎樣當好農村支部書記

農村黨支部書記作為基層黨建與農村發展有機結合的核心帶頭人，只有在切實促進農村發展方向上走出一條新路子，真正把黨建的成效體現在經濟發展與民生改善上，才能提高基層黨組織在群眾中的凝聚力和影響力。
基層穩則國家安，農村穩則社會安，在此背景下，農村基層組織建設更加重要，支部書記的擔子也相應更加繁重。對上而言，農村黨支部書記是推動建設陽光政府、效能政府、責任政府的直接動力，因為政府是服務民眾的，農村黨支部書記對基層民眾的需求與要求最為了解；對下而言，農村黨支部書記是和諧鄉村發展的引領者、領導者和踐行者，官小位重，事關發展全局。
作為一名農村黨支部書記，如何才能圍繞黨和政府的各項中心任務，肩負起自己的職責和使命呢？本報今日刊發中牟縣副縣級幹部呂少先同志的文章，希望對全省農村黨支部書記有所啟發。
1
領導好村委班子，帶領好人民群眾
農村黨支部書記的領導力是黨最基層的領導力，也是最根本的領導力，農村黨支部書記工作在第一線，與人民群眾的聯系最為密切，是推動全村科學發展、帶領農民致富、促進農村社會和諧穩定的第一責任人。
己不正不能正人。作為一名農村黨支部書記，要想領導好村委班子，必須先從自身做起，打鐵還需自身硬，要當群眾的「帶頭羊」、「領頭雁」。
農村如何發展？怎麼才能發展？用什麼方式才能快速發展？農民脫貧採取哪種生產模式，致富又需要什麼樣的辦法，這種模式和辦法又如何推行？這些都需要我們解放思想、更新觀念，認真地學習發達地區的先進經驗，「他山之石可攻玉」，眼界開闊思路才會寬廣。
農村黨支部書記首先要嚴於律己，寬以待人，要求村組幹部不做的，本人首先絕對不做，要求村組幹部做到的，個人首先堅決做到。要廉潔奉公，不能有貪心私慾。
2
村黨支部書記的小名，鄉親們沒啥喚不得
當上村黨支部書記地位改變了，但當官為民的思想永遠不能變，要始終清醒地認識到，當上黨支部書記「依靠誰，為了誰，我是誰」。
中牟縣南有個村莊新上任的一名農村黨支部書記，靠家族大、弟兄多，工作作風粗暴、剛愎自用、盛氣凌人，對黨委、政府交給的工作任務，不講原則，也不講策略，在村裡利益分配上親疏不一、遠近有別，對街坊鄰居不分老幼，不論輩分。有一次，他的西鄰、比他長一輩的村民，找他去調解宅基地糾紛。到他家後，叫了他三聲小名他都不理，弄得這名村民摸不著頭腦，以為他沒聽見，上前走了幾步到他跟前，又叫了一聲，這名村黨支部書記急了，說：「你叫聲李支書小你多少啦……」弄得這名村民很尷尬。此事一傳十、十傳百，不幾天，傳遍了全村，引起了群眾的非議，成了話柄和笑談。從此以後，他走一道街都無人理睬，見其即躲，村組幹部也敬而遠之，對其工作不予配合，以至於上級布置的工作無法開展，後來加上其他原因，他索性辭職不幹了。
對於村民，你敬他一尺，他就會敬你一丈，你才能一呼百應，群眾才會跟隨。
3
當好村黨支部書記，必須管好自己的家庭
當好村黨支部書記，自己所有的家庭成員是做好工作的基礎條件，家庭每一個成員都必須做到遵紀守法，遵守村裡的規矩，不當特殊村民、不做例外之事、不與群眾爭利益、不和街坊論高低。
筆者在原倉砦鄉任黨委書記期間，有一個村黨支部書記的愛人是農村赤腳醫生，在群眾中很有威信，每逢挖河修路等工程不少干一點，交公糧不少交一斤，遇著村裡利益分配的事，她站在最後邊不與群眾爭毫分，村裡分配給戶里的各項工作任務，再困難她都能處處走在前頭，受到了大家的好評，因此村黨支部書記每安排一項工作，群眾都很擁護，爭先恐後地跟著干。
後來，筆者又被調到大孟鄉任黨委書記，其間也有一名村黨支部書記，工作能力很強，又能聯系群眾，鄉裡布置的冬季挖河清淤、夏季徵收公糧、提留、計劃生育等工作都名列前茅。但是他家裡有一個不爭氣的兒子，酒後打架斗毆、罵街傷人、妻子護短，不但兒子惹事她不去嚴加管教，而且還依仗丈夫是村支書，說人家的不是。這事弄得全村沸沸揚揚，後來引起了眾怒，這名村黨支部書記最後自動辭職不幹了，他也確實沒法幹下去了。
4
規范好自己的本家戶族
當好村黨支部書記，自己家庭支持遠遠不夠，還需要本家戶族捧場。
如何讓本家戶族支持，讓群眾擁護呢？村黨支部書記一定要在公與私上把握好原則，公私分明，站穩立場，在對待自己本家戶族的事情上要恩威並濟，先濟後威、寬嚴著情、正確把握、管理適當，不能讓他們出現任何坑害群眾、仗勢欺人、損害集體利益的事。特別在處理解決計劃生育、土地糾紛、項目佔地、利益分配等工作中，不能再分親親疏疏，不能再有遠近厚薄，要一把尺子待人、一個標准行事、一碗水端平。要請本家戶族明曉事理的當家人和德高望重的老族長，來規范好自己的兒女子孫，讓他們守規矩、講道理，不幹出格之事，處處事事起模範帶頭作用，支持好自己的工作。
筆者在劉集當派出所所長期間，有一個2000多口人的大村，一個村黨支部書記的家庭人口占這個村的80%，他當上支書引導群眾發展，完成鄉黨委交給的任務，用的方法是靠「人多勢重，拳頭硬」。群眾不服從不聽他的，就叫弟兄們大打出手，不行就用高壓政策，工作方法簡單粗暴，工作任務是完成了，但弄得群眾怨聲載道，當面怕，背地罵，弄得干群關系達到水火不容的地步。群眾到省、市集訪不斷，赴京個訪接二連三，攪得整個村莊亂糟糟，以至於村「兩委」無法正常工作，後來他又有經濟上的問題，就被鄉黨委免職了。
1993年，筆者在大孟任黨委書記期間，棗林朱村委會2860口人，有一位姓申的老村黨支部書記，1964年就任村黨支部書記直到2002年，幾十年間無一人上訪告狀，無一人說村幹部有經濟問題和處事不公平。要說家族，這位申支書是單門獨戶，弟兄兩個兩家加到一塊不到20口人。
同樣是一個2000多人的大村，為什麼在一個村裡家族最小、人員最少的村黨支部書記不間斷一干就是幾十年，而且群眾又滿意呢？這很值得我們每個村黨支部書記深思。
5
讓老百姓富裕，才是村黨支部書記的真本事
村黨支部書記只要用合法手段，無論採取什麼方法和措施，只要你叫這個村發展了，老百姓富裕了，這就是真本事。
中牟縣白沙鎮前程村有9個村民組，群眾手中沒有一分土地，沒人要地，也沒人再想種地，3000多口人中有近2700人在從事工業生產及其相關的行業。村黨支部書記王安鎖說：「我們村現有大小企業80多家，這些企業安排解決了我們村的大量富餘勞動力，讓更多的鄉親從土地中解放出來，為農業工業化、產業化提供了充裕的勞動力。」王支書又說，「前程村現在年人均純收入達到1.3萬元，十年前以農為主時年人均還不到3000元。」
中牟官渡鎮黨庄村黨支部書記帶領村「兩委」一班人，大膽創新，緊緊圍繞農民創業、增收、致富的目標，以黨員帶頭致富、黨支部書記帶領群眾致富的機制，大力發展經濟。現在1200多口人的村，創辦了鄭州新海發聯商品混凝土有限公司和中牟縣新海建築服務有限公司兩個比較大的企業，每年收入700多萬元，建築服務公司除增加了村集體收入外，還解決了周邊幾個村的富餘勞動力的就業問題。黨庄村現在年人均收入達到1.1萬元。
在這個村，老百姓都認為共產黨的政策好，縣委、縣政府領導得好，村「兩委」班子做得好。
而與其一路之隔、相距兩公里的一個行政村，因為種種原因，村黨支部書記換了一茬又一茬，村組幹部更是走馬燈似的調整。今天你當了沒幾天，被群眾攆下了台，明天他上去了，不到一個月又被群眾免掉了，弄得全村沸沸揚揚，村裡經濟發展滯後。
6
村黨支部書記也要加強理論學習，提高工作能力
做學習型的幹部，這是時代發展的必然選擇，也是提高村幹部綜合素質的切實需要。
建設農村學習型黨組織，是提高農村黨員文化素質的必然要求，是促進農村現代化、農業現代化、農民現代化的要求，也是將農村基層黨組織建成能力型、創新型、開拓型的戰斗堡壘，進而提高其戰鬥力的需要。
寸有所長尺有所短，三人行能者為師。做村黨支部書記一定要善於發現本村的人才，要懂得尊重人才，利用人才。村黨支部書記要敢於承認自己的缺點，敢於承認與別人的差距是一個人的膽量，敢於縮小與別人的差距是一個人的智慧，而能夠超越別人是一個人的才幹。古人講「多讀書則氣清，氣清則神正」，要通過學習思考，不斷提升自己的理論素養，把握事物發展的規律，增強明辨是非的能力。
新時期我們每名村黨支部書記應該學習些什麼？第一，學習政治理論。面對十八大以來不斷深化的新理論、新觀點、新政策，只有學習好才能深刻領會，只有理解領會了各種思想和方針政策，才能付諸實踐行動。第二，加強科學文化知識的學習，把現代科學技術的研究成果同我們農業精耕細作的優良傳統結合起來，只有自己的知識充實起來，才能夠提高自己的業務水平和駕馭市場經濟的能力。第三，更重要的是多學外地的發展經驗，走出去，請進來，以更大的勇氣去探索適合本村經濟發展的道路與模式，以更堅定的信心去踐行改革開放的理念，來改變本村的落後面貌。
7
村黨支部書記要迎難而上，多干有利於當地經濟發展的大事
「為官避事平生恥」。村黨支部書記一手托百家，是群眾的主心骨、當家人，要多想農村如何發展的事，要多做對集體、對群眾有利的事，要多干有利於當地經濟發展的大事，能幹事、會幹事、干成事、不出事；千萬不能怕事、躲事、維持現狀不幹事。無論辦什麼事情，都應該有一種熱情的工作作風，強烈的擔當意識，鍥而不舍的釘子精神，那就是有矛盾不上交，有困難不推諉，創新路作表率，對黨對人民極端負責的責任心。在關鍵時刻、在非常時期，既要勇於負責，又要敢於決斷。
就中牟而言，要把得天獨厚的地理條件和區位優勢用好、用巧、用夠、用足，以實現新型城鎮化引領「三化」協調快速發展。中牟的發展規劃和宏偉藍圖已經確定，縣委書記楊福平說：「就中牟而言，關鍵在於明晰思路、目標、方法及支撐，增強加快發展的信心和決心，全力打造鄭汴牽手的中原明珠」。為實現這一宏偉目標，縣委、縣政府不斷加大惠民力度，群眾生活持續得到改善，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設得到全面加強。
中牟縣的每名村黨支部書記，都要明白想甩掉貧窮落後的帽子，就必須樹立「一年干幾年活」的精神，圍繞縣委、縣政府的中心，跟上步伐，踩好節點，按照發展的主旋律，闖急流渡險灘，克難攻堅，使每項中心工作、每個大的工程實施都有一個良好的結局、圓滿的答卷、精彩的收場。
8
村「兩委」要分工協作，不抱怨不拆台
村「兩委」與人民群眾接觸面最廣，最了解人民的疾苦，是基層黨組織的凝聚力、影響力和戰鬥力的保證。村看村，戶看戶，黨員看的是支部，支部看的是支書。
一般來說，村「兩委」班子是有分工的，是村主任乾的，支書就不要插手；是會計做的，支書也不要干涉。「有所為，有所不為，有所必為，決不能亂作為。」村「兩委」班子之間只有支持、理解、體諒，決不能有抱怨、對立、拆台和較量。
中牟縣東有一個鎮的一名村黨支部書記，因和村主任在處理土地承包問題上發生了矛盾，工作中有些誤會，2010年8月，村黨支部書記把村主任簽訂合同時一些不妥當的部分告訴了村民，想利用群眾上訪告狀把村主任「搞掉」。後來群眾一鬧起來，他卻收拾不了了。村主任到信訪局一打聽是村黨支部書記暗中操縱，叫群眾整自己，於是他也找來一班人，讓自己本家戶族也介入，轉過來告村支書一些有據可查的貪污挪用公款的經濟問題。後來縣審計局一審計，村黨支部書記比村主任經濟問題還嚴重，證據還扎實，並且還要被追究法律責任。在群眾強烈要求下，縣審計局把審計結果轉交給縣公安局經偵大隊，經公安機關查證落實，村黨支部書記確有侵佔貪污行為，後將其依法拘留。村主任被公安機關查證落實也有經濟問題，被群眾罷免。
當村黨支部書記要廉潔奉公、自身清白。工作上即便有誤會也不能有抱怨，有了抱怨也不能有恨，更不能集恨成仇。否則，久而久之就會釀成大的難以彌補的錯，既坑了別人，也害了自己，有的甚至危害到自己的家庭。班子成員之間要在黨的原則的基礎上，加強團結，雙向支持，求大同存小異，舍小家為大家。
9
對於疑難問題，要想方設法，講人情，講鄉情
解決問題要有方法，要採取「一把鑰匙開一把鎖」的辦法，有些群眾上訪有意見，不完全是為了錢，也不是單純為了爭利益，而是為了面子、為了爭一口氣。
2010年6月29日，中牟縣有一個村，經縣國土資源局、規劃局、建設局批准，在該村建一所醫院，圖紙、測繪全部結束即將開工，但有一戶群眾因為和村黨支部書記在一些問題上有些恩怨，就是不接受補償，不騰地，不伐樹，並擋住不叫施工，村幹部軟硬兼施方法用盡就是不行。後來，聽說有一位姓張的婦女隊長，雖然不是這個村的，但與其私人關系很好，村黨支部書記就找到她，她也對工作很負責任，當晚自己買點禮品去了那戶村民家。後來問題全解決了，那戶人家的一位老人說了一句話：「要不是他嬸來，我死也不叫他們開工，村支部書記平時對我們家太不公平了……」
又例如中牟縣景觀大道北延工程建設過程中，一戶村民因為村黨支部書記在拆遷當中曾答復給他補償，後來他幾次找村黨支部書記沒找著，村黨支部書記一忙，答應的問題沒有及時解決，他拗住就是不拆。
所以，村黨支部書記對群眾一定要說話算數，答復的問題要處理及時，承諾的事情必須兌現。
村黨支部書記要放下架子，勤到問題多的組里走一走，常到群眾家裡坐一坐，和一些德高望重的老族長聊聊村裡的事，聽聽他們對村委工作的看法。
農村的黨支部書記、村主任不比鄉鎮領導，都是土生土長在這塊土地上，最了解群眾，也最被群眾了解，所以碰到村裡出現的一些問題，該表態就得表態，是非曲直別含糊，是里是表要分清。但說話辦事要講究農村的規矩、輩分，不能高人一等，打一些官腔，這也是村幹部聯系群眾、團結群眾、做好群眾工作的最基本的常識。

⑵ 如何整轉提升軟弱落後基層黨組織

實行縣級領導包干抓、鄉鎮街道具體抓、機關部門聯動抓，通過制定整改方案、召開月度例會、明確重點工作、加強跟蹤管理、選派工作小組、實行項目化及掛牌銷號管理等舉措，以「釘釘子」精神抓好軟弱落後村黨組織整轉。目前，全縣15個軟弱落後村黨組織整轉工作有序推進，部分歷史遺留問題得到解決，一批村級建設項目和重點工程得到有效推進。

⑶ 西南村的一個落後村的奮起直追

提到灌南縣孟興庄鎮西南村，知道的人直搖頭，「談到孟興庄，最差西南庄，群眾忙上訪，幹部無人當。」村民們大多守著幾畝薄地，過著靠天吃飯的日子，是全縣有名的落後村、貧困村。
2005年先進性教育中，孟令敢被任命為村黨支部書記。回憶從前，他連連搖頭，村裡從來不開會，不是不想開，而是不敢開，一開會幹部就吵架，十年沒有發展過新黨員。孟令敢的家人也不想讓他攬這個爛攤子。他自己經營了一家水泥磚廠，還買了部車子跑運輸，一年有幾萬元的收入。當了這個「落後村」的書記後，很多精力被牽扯，影響了自己的生意。不久前，在蘇州跑運輸的弟弟想拉他入伙，「一年賺三四十萬沒問題。」對此，孟令敢婉言謝絕了，他說，「村裡的工作更需要我。作為一名黨員，就必須奉獻。」
2006年10月，「雙學」活動開展後，孟令敢到華西村進行了為期一周的學習。一到那裡，他受到了強烈的震撼，「和自己的村子相比，簡直就是一個天上一個地下。」吳仁寶講課中，有一段話給他留下了深刻印象：「經濟薄弱地區怎樣建設社會主義新農村?只有一個辦法：請教你那裡的群眾。一個地方發展一定要從實際考慮，實事求是，搞清楚在政策的范圍內你適合搞什麼，你村裡的民情是什麼。遇到任何問題，要請教群眾，辦法就有了。」
回到村裡，孟令敢立刻召開黨員幹部大會、村民代表大會和村民大會，詳細介紹了自己在華西學習的情況，發動大家圍繞「如何學華西、發展西南村」開展討論。一位老黨員感慨地說：「以前10年加起來也沒開過這么多會呀！」經過討論，激發了大家改變落後面貌的熱情和信心，很多黨員和村民紛紛提出意見和建議，最後制定了「組織建設抓先教，基礎建設抓項目、經濟發展抓產業、扶貧經濟保穩定」的工作思路。西南村人的心，十幾年後終於又牢牢凝結在了一起。孟令敢說，「這真應了吳仁寶老書記的那句話：不要怕老百姓不聽話，你聽老百姓的話，老百姓就會聽你的話。」
西南村經濟是典型的糧豬二元結構，沒有特色產品，沒有支柱產業。通過什麼項目帶領群眾致富，一直是纏繞在孟令敢心頭中的一個結。西南村有種植辣椒的傳統，但因為銷路的問題，以前都是零散的少量種植，效益有限。偶然一次，孟令敢在種子站得知鹽城一家企業對辣椒的需要量非常大，價格是5毛錢一斤。孟令敢有點不相信自己的耳朵，要知道，村裡辣椒最低時每斤曾賣到5分錢一斤。10倍的價格差距頓時讓孟令敢來了勁！為了打開銷路，孟令敢先後八次到鹽城對這家公司進行「偵察」，他發現這家公司在鹽城的辣椒種植基地很零散，難以形成規模，而且質量遠遠比不上自己村裡的辣椒。西南村人少地多，只要有資金和技術上的支持，一定能夠形成規模更大、效益更好的辣椒基地。
孟令敢主動到該企業上門「推銷」西南村，雖然吃過幾次閉門羹，可是他仍然一趟又一趟地往鹽城跑。今年年初，該公司的黃老闆終於被他帶回村裡進行實地考察，結果十分滿意，與村裡簽下了收購合同，由公司免費向村民提供辣椒良種，並以不低於5角一斤的保護價回收。有了銷售渠道，在村幹部的發動下，全村順利規劃建設了1333畝辣椒種植，涉及全村80%的農戶。按照每畝地不低於4500元的利潤計算，僅辣椒一項全村就可人均增收1000元。
2007年伊始，灌南縣委決定在全縣230個村中篩選出20個村開展新農村示範村建設。孟令敢得到消息後，決心抓住這個機會，帶領全村甩掉「最差西南庄」的帽子。為了得到全體村民的支持，他對照示範村建設的要求，自己起草了一份計劃書，挨家挨戶上門進行解釋說明，村民同意就簽字認可。結果88%的村民完全同意搞「示範村」建設，東南村最終被列為全縣首批20個示範村之一。
如今的西南村，8.5公里的水泥路項目、20條溝渠整治項目、150戶「一池三改」項目（沼氣池、改廚、改廁、改圈）、206戶人居美化項目等工程正在緊鑼密鼓實施中，「落後村」正在奮起直追。（摘自《黨的生活》）

⑷ 如何當好一名好的村幹部

小村官大作用，小職位大作為，小角色大舞台，村幹部承擔著在農村各項政策的落實，承擔著上傳下達、發展農村經濟的重任，有著不可替代的作用。因此，有一支素質高、作風正、能力強、勇挑重擔的村幹部隊伍非常重要。但是，當前村幹部政治立場不夠堅定；有的村幹部政策理論水平不高，工作思路不清，創新意識不強，群眾威信低；有的村幹部缺乏新形勢下駕馭農村工作全局的能力；有的致富帶富能力差；有的辦事不公，個別有違反財經紀律的行為，財務管理混亂；再就是個別村班子不團結、搞內訌，新老班子矛盾沖突等等，這些問題雖不是普遍問題，但不抓緊解決，勢必影響整體，影響大局。因此，必須大力提升村幹部隊伍的素質，提高新一屆「兩委」在新形勢下駕馭農村工作的能力，為縣域、鎮域經濟發展提供強有力的組織保障。
一、新時期村幹部要具有六種意識
1、組織意識。村幹部這個崗位，代表著組織形象。不管你原來干什麼，從現在開始，原來可以說的話、可以辦的事現在有的可能就不能說、不能辦，管住自己的嘴，管住自己的腿。進了這個門，就得上對組織負責，下對老百姓負責。要有組織觀念，要懂得黨的組織原則，下級服從上級，全黨服從中央。要有服從意識，有的村幹部只聽一個人的，這不叫組織原則，應該無條件地服從上級決策和工作部署，不能搞上有政策，下有對策。
2、大局意識。當村幹部站位要高，觀念要新，不能等同於一般老百姓，想事、做事要從大局著想，看事要拋棄個人意識、小農意識，樹立大局意識，要站在全村、全鎮、乃至全縣的角度考慮問題。個人利益、全村利益都要服從於全縣大局利益，要跟上全縣發展的步伐，不僅自己要顧全大局，還得要教育引導群眾顧全大局。
3、團結意識。首先班子要團結，干不好工作是能力問題，處不好關系是做人問題，在一起搭班子、一起工作是緣分，所以我們要珍惜，要留下和諧，不要留下矛盾。胡錦濤總書記說過「不動搖、不懈怠、不折騰」，一個國家如此，一個家庭、一個村也一樣，只要是為了村上的發展，為老百姓好，誰說的對就聽誰的，不要爭這個爭那個，要互相包容理解。有一句俗話說得好「互相補台，好戲連台」、「相互拆台、一起垮台」。要強強聯合，合作共贏。其次是村黨支部書記要用好人，班子成員要各司其職，互相配合。用人之道關鍵在信任，發揮每個人工作的積極性，「天生我材必有用」，用人一計之長沒有不可以用的人，用人之短無人可用。尺有所短，寸有所長，要吸取教訓，心往一處想，勁往一處使。第三、團結村內外各階層人員，對已退下去的村幹部要高看一眼，厚愛一層。要胸襟寬廣一些，肚量大一些，原來有隔閡，不能打擊報復。要學會團結對立面，否則你就是一個不稱職的幹部。把敵人變成朋友非常難，要把朋友變成敵人非常容易，做官做事先做人，人做不好什麼也不行，在社會上要站的住腳。第四，團結老黨員、老幹部、紅白理事會和小老闆，這些人就是你的新聞發言人，能夠幫你取得各階層人員對工作的支持和理解。
4、廉潔意識。一是公私分明，不能左邊條子，右邊錢，開發樓盤到底是公家的、私人的，不能假公濟私，「君子愛財取之有道」，要增加透明度。二是要利用好村幹部公共資源，要多為村上、老百姓謀福利，不能光把這種資源為己所用，成為為自己謀利的工具，要做到不該拿的不拿，要利用這個資源多為村上增加積累，為群眾謀取最大的利益。三是會計要把好關，利用好會計的監督作用，會計要出好主意，保護好村幹部，不能縱容村幹部犯錯誤。四是建章立制。進一步完善農村財務管理和「村財鎮代管村用」制度，要把村級財務活動全部納入視野，大額資金的使用要規范，從源頭整治，搞好監督。下半年對村上有開發項目、有收入的村，進行一次全面審計，公開透明賬目，還幹部一個清白，給老百姓一個明白。
5、民主意識。當今社會，群眾參政議政的民主意識不斷提高，村幹部現在開始就應該為三年後選舉做准備，干實事，讓老百姓認可，否則到時候就被動。一是大事議政制度的落實，實行「三議一行一監督」工作機制。三議一行一監督就是：村黨支部提議，兩委會商議，村民代表大會決議，村委會執行，監督小組監督，規范村級議事規則，減少拍腦門，一個人說了算。二是村務公開，定期定時，讓老百姓有知情權，減少誤會。群眾天天想知道村上還有多少錢，錢是怎麼花的，你就是不讓他明白，時間長了，造成瞎猜疑、甚至產生負面影響。三是關注輿情，關注網路。網路、微博、貼吧，一是利用，再一個就是應對好。反應對的我們要利用好，該辦的辦，該解決的解決，成為了解民意、關注民生的一個途徑；對於反映問題與事實不符合的，應該積極回應，澄清事實。
6、宗旨意識。黨的宗旨，就是立黨為公，執政為民，全心全意為人民服務。要想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。黨的優良作風是從群眾中來，到群眾中去，這是基層幹部必須做到的，要解決一家一戶辦不了的急難盼願問題，做到勤政為民，多干對老百姓有利的事。
二、新時期的村幹部要提高四種能力
1、組織協調能力。離開了協調，寸步難行。要處理好上下左右的關系，對上要和黨委政府職能部門搞好溝通協調，沒錢的村要靠協調各部門幫扶項目、資金，給村上干點事只能靠跑辦。錢、項目給誰都行，誰主動、誰協調能力強給誰，這是事實。對下要和老百姓處好關系，取得支持，左右村與村之間、班子成員之間、鄰里之間等等均要協調好關系。
2、致富帶富的能力。「火車跑得快，全憑車頭帶」，作為村幹部必須提高致富帶富的能力。有句話說的好：「自己不會富，不能當幹部」；「只會自己富，不是好乾部」；「帶領大家富，才是好乾部」。作為村幹部觀念要新，思路頭腦要活，一個村和一家子過日子一樣，不能沒底沒數。村幹部能力體現在，一是增加集體積累，二是增加農民收入，三是提高了村民的福利，達到這三點，你就是一個合格的村幹部。
3、維護穩定的能力。為官一任，穩定一方，發展一方。要做到守土有責，穩定地盤，天天亂哄哄，都是告狀的，還有什麼心思謀發展。矛盾無處不有，無處不在，中國現在正處在轉型期，各種利益訴求，各種矛盾集中暴發，政府承擔著前所未有的信訪壓力。中國用了30多年的時間走了西方國家幾百年的路程，所以有矛盾也是正常的，造成上訪的原因也很復雜。幹部跟不上形勢了，老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不能用，軟辦法不管用。做好新形勢下的信訪穩定工作，一是要正視矛盾，不迴避矛盾，不推不拖不搡。拖最可怕，小事拖大，大事拖炸，要把握解決矛盾的最佳機遇，要做到新矛盾隨時化解，老的矛盾逐步化解，否則尾巴越留越多。二是要充分發揮第一道防線的作用。看好自己的門，管好自己的人，誰的孩子誰抱走。解決矛盾，真正有辦法的還是村幹部，因為他們知道誰家是怎麼回事，用什麼方法管用，不管是因為什麼事，是誰造成的，都要把該擔的擔子擔起來，要客服無關論，我們國家的信訪政策是屬地管理，村幹部不能光接好事，不接難事，這是一種責任。三是對待信訪案件要做有理推斷。不要把上訪的老百姓都看成是刁民，大部分還是好的，對待老百姓的合理訴求要盡快辦，馬上辦；合理不合法的要盡力辦；即不合理又不合法的要做好工作解釋清楚，再無理取鬧的視為無理訪，應該嚴厲打擊。四是搞好穩控。對一時解決不了的要穩控好，三句話：矛盾要解決，人不能上去，方法要得當。大部分矛盾、案件能解決，就要看你是否拿它當事辦，當自己的事辦就沒有解決不了的問題，想辦有的是辦法，不想辦有的是理由。到鹽山鎮後，排查出各種信訪案件、矛盾糾紛89件，現在我們已經解決了56件，事實證明，再難的案件，只要想法也能解決。
4、駕馭農村工作的能力。農村工作錯綜復雜，千頭萬緒，「上面千條線，下面一針穿」，肩負著黨的方針政策的落實。一是提高政策法律水平。不能說政策不如上訪戶，說技術不如專業戶。二是提高做好群眾工作的能力。有解決各種問題的辦法，出現問題有辦法、有能力解決，特別是突發事件處理的能力，不能光想當太平官。三是提高攻堅克難的能力。說到底也就是征地拆遷的能力，關鍵時候要沖得上，打得贏。要提高影響力、號召力和凝聚力，不能當三拍幹部，一開始想乾的時候拍胸脯，沒問題；遇到問題拍腦門，沒辦法；最後拍拍屁股走人。
三、新時期的村幹部要抓好以下五項建設
1、黨的建設。一是班子建設。一個好班子，一個好帶頭人，是做好農村工作的基礎，基礎不牢，地動山搖。選人用人導向：有廉政意識，有致富能力，有幫扶素質，有共富境界的新型「四有」村幹部。班子建設兩點，一是調整：換人；二是調理：換思想、換觀念，先換思想後換人，思想不換就換人。同時，要做好發展黨員工作。二是陣地建設。也就是兩室，一是有，不能連黨的活動陣地都沒有，前幾年有的村沒有錢花都給賣掉了，近幾年大部分村又建起來了。再一個就是要用，在用上做文章，發揮作用，不能成為擺設，要成為辦公、議事的場所，學習開會的場所，凝聚民心的場所。三是制度建設。「沒有規矩不能成方圓」，以推進「三議一行一監督」為主的村級議事工作機制；以調動村幹部幹事創業的積極性為主的農村班子管理辦法，以約束村幹部行為為主的農村財務管理辦法，促使我們村幹部做事要依法、遵規、履程。四是素質建設。推廣幹部學分制經驗，提高法律、政策、法規、水平，特別是黨在農村的各項政策的學習落實。採取走出去，引進來，開拓眼界，更新觀念。加強對農村幹部的農村財務管理、廉潔從政、新民居建設、調解矛盾等方面的培訓，使村幹部的觀念新，原則性強，廉潔意識高，提高村幹部為民辦事、服務群眾的能力。五是典型建設。一定的歷史時期推出不同的先進典型是非常必要的，它對推進社會進步，歷史發展起到不可磨滅的作用，一個國家如此，一個鄉鎮也是一樣，用身邊的典型教育、帶動身邊的人，對於老的典型要有所創新，不能吃老本，要跟上新的步伐，否則就會落後，失去典型的意義。新的典型要樹得住，樹的長，不能曇花一現，典型要時刻嚴格要求自己，經得住歷史的檢驗，我們要在村幹部、致富能手、企業家等各領域培樹典型，充分發揮帶動作用。六是精神文明建設。通過組建秧歌隊、京劇社、打鼓隊等多種自娛自樂的組織，組織一些健康積極向上的活動，破除迷信，促進鄰里團結，家庭和睦。同時也密切聯系了群眾，有些誤會矛盾得到緩解。
2、城市建設。鹽山鎮是城市建設的主戰場，因此服務城市建設是我們工作的重點，重中之重。尤其是今年城南新區、北二環、常惠線、燃氣公司等縣委政府確定的大事實事，這是我們工作的重點。征地拆遷工作任務大，難度大，特別是新區建設。村幹部要明白新區建設的重大意義：緩解交通壓力；提高城市承載能力；提高市民生活質量；提高城市品位。要做好群眾工作，要算大帳，不要算小帳。不但看眼前利益，還要看長遠利益，要顧全大局，讓群眾理解支持新區建設。
3、經濟建設。村級發展經濟要因勢利導。本著因地制宜、因村制宜、因戶制宜，要宜工則工、宜農則農、宜商則商。要引導扶持一些優勢特色產業。一是促進農民增收。二是增加集體積累，不要吃光、分光、賣光，走可持續發展之路。三是增加群眾福利。四是搞好土地流轉，一家一戶的經營模式已經制約農村發展的潛力，走農場式，專業化發展道路，推動現代農業園區建設。五是搞好勞務經濟、勞務輸出，農民增收的主要收入來源。
4、新農村建設。一是加強基礎設施建設，改善群眾生產、生活條件，這是老百姓看得見、摸得著的實事、好事。二是新民居建設。不能簡單的看做是房地產開發，應本著量力而行，成熟一個，發展一個，建設一個，鹽山鎮還得要符合城鎮規劃，主要是融入新城區；新民居建設也不是一個村一個新民居，要有規劃，其目的：一要節約土地，二要改善群眾居住環境，不能出現新民居和舊民居並存，如果是這樣就會留下敗筆。再就是要搞好規劃，把商住區、工業區、現代農業園區一並考慮，把節約出來的土地進行置換，其剩餘指標用於工業和城市建設，解決發展和用地之間的矛盾，轉移好農村勞動力,增加農民收入，這是跟本。三是現代農業園區建設。省政府的幸福鄉村工程1號文件，其主要內容就是八個大。第一、大規劃（經濟發展規劃）。第二、大流轉（推動農業園區進度）。第三、大流動（勞務輸出、回鄉創業、打工返鄉、大學生返鄉）。第四、大產業（蔬菜、果品集散地）第五、大社區（新民居）。第六、大生態（環境）。第七、大開放（農業引進龍頭企業）第八、大政策，支持農村、農業發展的政策，幫助後進村、落後村改變面貌。
5民生建設。一是要把國家的各項惠農政策不折不扣的落實好，讓老百姓享受到改革發展帶來的成果，在落實這些惠民政策的過程中要公開、透明，不能優親厚友。二是研究國家在農村的扶持政策，積極跑辦資金、項目、改善民生。三是解決一家一戶解決不了的事情。四是關注弱勢群體，吃不上飯的、上不起學的、住房有困難的，不能視而不見。五是有條件的村最大限度的為老百姓謀取福利。

⑸ 大學生村官面試題目及答案

您好，以下是部分大學生村官面試題目及答案
一、你為什麼要報考到村任職?如果你被錄用，你准備怎樣開展工作?
參考要點：
第一問：
1、積極響應組織號召；
2、願致力於農村經濟發展和社會進步；
3、鍛煉提高自己。
第二問：
1、盡快了解掌握村裡的實際情況；
2、搞好班子團結，加強班子建設；
3、學習農村法律法規、政策，虛心向村幹部和致富能手學習，提高自己的工作能力；
4、積極為群眾提供技術、信息等服務，引導群眾走產業化經營之路；
5、積極傳播先進文化，加強農村精神文明建設。
二、在村鎮規劃中，某村道路需擴寬，有幾戶群眾擔心許諾賠償不能兌現，有抵觸情緒，阻擋施工建設，其中有一戶還是你親戚。作為村幹部，你將如何處理這一問題 ?
參考要點：
1、實施村鎮規劃，是改變村容村貌、提高村民生活質量的一件大事，全體村民都應該配合、支持；
2、了解掌握這幾戶群眾產生抵觸情緒的原因和要求，做好耐心細致的思想工作，講明政策和利害關系；
3、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作；
4、及時解決拆戶的賠償和宅基地問題。
三、你對市委、縣委公開選拔大專以上學歷優秀青年到村任職的重大意義有何認識 ?
答題要點：
優化農村幹部隊伍結構、切實加強農村領導班子建設、為全面建設小康社會提供組織保證和人才支持的重大舉措，是解決全面建設小康社會難點的需要，解決全面建設小康社會人才資源問題的需要，解決全面建設小康社會黨的基層組織建設的需要。
你為什麼參加這次考試?
答題要點：
這次考試體現了公開、公正、平等、競爭、擇優的原則；為大學畢業生施展才華提供了一個廣闊的平台；是鍛煉自己、提高自己的一種途徑；是利用自己所學推動農村經濟和社會發展，促進小康社會建設，實現自己人生價值的一種方式。

⑹ 如何建設幸福鄉村，從根本上改變貧困村落後面貌

一是大力推進「產業增收提升工程」，強化產業帶動，實現家家創業。
1、重視農業。一是堅持走持續高速發展都市農業、觀光農業之路。做大作響蔬菜、草皮、苗木種植，引導農民建立品牌意識，樹立市場觀念；依託德遠食品、建剛食品、凱隆達等產業龍頭，打響訂單農業，推進標准化生產；大力提升發展高效特色農業，爭創農業生態觀光園區，提升產業品味。
2、提升家庭工業。完善政策，積極引導鼓勵發展現代家庭工業，拓寬銷售渠道，增加創業農戶數，使百姓的袋子鼓起來，富起來。
3、實施「一村一品」，全力培育特色主導產業，加大對農業龍頭企業和各類專業合作社的培育扶持，扎實農民素質培訓等工程，促進農民就業創業，全面實現農村經濟的可持續發展和農民收入的快速增長。3個進行「六村聯創」和個1個創建富裕鄉村的村（北關），年內初步形成富裕鄉村的特色產業。
二是大力推進「農民素質提升工程」，強化文明建設，實現人人幸福。
1、爭創縣級文明村鎮。強化思想教育，提高文明素質；常抓公民道德建設，要以「孝」為先，實施家庭美德建設。開展、「好婆媳」、「好夫妻」等評選活動，提倡尊老敬老、夫妻互敬互愛、科學教育子女的社會風氣。要以「誠」為要，實施職業道德建設。廣泛開展「信得過產品」、「信得過攤點」等評比活動，引導人們誠實守信、公平競爭。要以「善」為本，實施社會公德建設。大力提倡互助互濟，動員和組織為鰥寡老人、軍烈屬及其他貧困戶提供幫助，形成鄰里互助、團結友愛的風尚。
2、扎實開展文明鄉村、文明行業、文明家庭等基礎性創建評比活動。要與時俱進，提升農村整體文明水平。鼓勵勤勞節儉、遵紀守法，積極倡導健康文明的消費和生活方式。
3、著力提升全鎮農民的素質。努力培養有文化、懂技術、會經營、講文明、守法紀的現代農民群體。
三是大力推進「環境整治提升工程」，強化生態建設，實現村村優美。四是大力推進「公共服務提升工程」，強化公共服務，實現戶戶滿意。 |

⑺ 如何摘掉軟弱渙散帽子我該怎麼辦發言材料

是我現狀，我不太會講昨晚剛好親手畫了個漫畫，你看下是否有用